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关 键 词解读

2014年,职业教育是被热议的话题.上到国家领导人下至用工单位,无不期待职业教育的发展能突破困局.从经济大国向经济强国迈进,推进经济提质增效,亟需培养高素质劳动者和技术人才.

6月22日,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》公布.6月23日至24日,业内万众瞩目的全国职业教育大会召开.同日,教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国务院扶贫办,联合发布《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》.政府针对职业教育的一连串大动作,拉开了职业教育改革的帷幕.

教育部称,国内将有1700多所高等院校侧重现代职业教育.除了现有的1000多所高等职业院校外,1999年全国高校扩招后“专升本”的600多所地方本科院校,也将转型为职业教育.这是1999年高校扩招后最大规模的一次高校转型.教育改革被提升到中国解决就业结构性矛盾的高度加以重视.发展职业教育既是经济发展的需要,也是高校改革的需要,更是就业、民生的需要.

按照规划要求,今后将打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道,职业教育与普通教育相通,职校学生的选择将更加多样,发展前景也会更加广阔.事实上,用职业教育破解中国就业难题和经济发展难题,一直是新一届政府谋求可持续发展的长远之计.


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实例分析

目前,中国内地有职业院校1.36万所.过去的5年,职业院校累计输送8000万名毕业生.职业院校毕业生就业率一直保持在90%以上,每年约有500万名学生通过接受职业教育实现了就业.北京某职业学校校长说:“学校的学生供不应求.有的企业为了多要几名学生都跟我们拍桌子,说学校故意刁难,不给人家推荐,但我们确实没有那么多人.服务业特别受欢迎,比如旅游、饭店服务、电焊工,另外,还有城市的物业管理、工程维修.因为城镇化建设,盖一个楼就需要一大批工人,楼盖起来,就需要物业.”

与职教的就业率和“技工荒”不同的是,高校扩招带来的年复一年的就业压力与日俱增.2013年全国大学毕业生达699万,被一些人称为“史上最难就业季”.2014年727万高校毕业生的就业问题将更加严峻.高等教育同质化带来的就业缺陷,困扰着每一名已经和即将毕业的大学生.早在2009年8月23日,《楚天都市报》就曾报道,武汉铁路桥梁技工学校婉拒了前来报名的两名大学毕业生.大学生肯回头到技校学技术,说明他们已经转变了就业观念,看出了社会现实的需要.

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张欣然是一名来自东北的女孩,前不久刚到北京,正在参加为期3个月的幼师培训.她说:“如果我好好学,就能很快找到一份好工作,我觉得自己很幸运.”她的确很幸运.等到培训结束,她很有可能找到一份助教工作,每个月挣3000多块钱,就业前景也很光明.

职业教育对人们吸引力不强,是多年来长期累积的结果,比如,城乡二元结构,以及过于强调精英教育,使人们感觉好像只有上大学才是正道.

中华全国工商业联合会副主席庄聪生,曾用一个形象的例子来说明中国目前正面临的结构性用工难题:“现在我们用3000块钱招一个学IT的大学生,非常容易,全国各地都容易找到,但你用5000块招一个焊工、水电工、泥瓦工,是找不到的,很难的.前几天,我和一个小微企业主聊天,人家工程催着要,但泥瓦工一天500块,愣是找不到,非常发愁.说明小企业现在一方面就业难,同时又存在用工难,技能型人才严重不足.”

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716;变青少年的就业观念是职业教育发展的另一难题.“宁可坐在办公室里赚3000块钱,不做在工地上指挥的高级技工是不少‘90后’及其家长们的共同想法.”人们的就业观念为什么不能向实用型转变?

一位职业学校教师说:“职业院校的学生都是考不上大学的学生被迫就读的.这些学生毕业后想从事非专业的行业是很难的,他们没有学历.也有一些学生从进入学校就开始报考自考或者是成考,就是为了拿文凭.”这也就是职业教育尽管就业形势不错,但生源一直不火爆的原因.

本刊点评

我国正逐步为职业教育的发展提供政策支持,取消政府机关等单位招聘时设置的学历门槛,消除人们认为职业教育“矮人一等”的偏见.改变职业教育虽然就业率比较高,但是职业发展受到的学历限制的问题.要建立职业教育体系,不仅要教育系统内部改革,社会上也要形成一种推进现代职业教育的氛围.

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