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或通过互联网、电子邮件查阅信息,公权部门、公益组织负有信息公开义务、协助义务.政府财政预算、每月公务支出情况、法院裁判文书、议会讨论事项及决议等信息,公众都可以很便捷地查到.经过简单预约有时甚至不需要预约,公众可以参观工作状态中的议会、政府、法院,可以通过参与开放辩论、听证、陪审团等方式参加到议会讨论、政府决策、法院庭审中.美国公权部门认为信息公开、接纳公众参与,既是法定义务,也是争取民意的机会.常常会编印专门宣传册或活页,图文并茂地介绍机构历史、职能、价值观和一些公众普遍关心问题,免费提供给参观者.有些公权部门还会设立专门的公共关系机构,负责接待和引导前来参观的公众,给予免费讲解,回答参观者的提问,帮助参观者了解机构运作的方式、过程.

在表达向实践的转化中,具有社会责任感的精英也发挥了正向示范作用.体现最为充分的是2000年总统选举中戈尔与小布什案.围绕佛州计票问题,戈尔和小布什展开了法律诉讼战来解决争议.在验票使两人差距缩小到537张并将继续缩小的时候,美国最高法院在4：4平局的情况下,首席大法官伦奎斯特把票投给了小布什,最终裁定,计票终止,小布什当选.面对这一判决,戈尔表示：“为了维护我们民主体制的完整和力量,决定让步,接受这个最后结果.”这一真实案例对美国公众昭示三个重要原则：任何人都应当尊重法律,服从法律支配,无人可以成为例外；利益的分歧,即使是对最高元首职位的角逐,也应当通过法定程序解决；面对法院的最终裁决,无论于已有利与否,无论是否存在争议,都应当服从.对此,美国著名记者弗雷德曼评论说,这表明美国强大的关键在于这个国家对法治的信仰.失败者接受裁决,只有这样才能表明对法律的忠诚,制度才能在失误中总结教训不断改进并长存.

权力是法治的重要变量,既可能是有力推动者,也可能是彻底破坏者,其分界就在于权力是否被紧缚法律之下,是否对法律保持足够的谦抑.当美国时任总统克林顿作为被告,不得不在公堂上面对平民琼斯的性骚扰指控,不得不接受由其任命的司法部长指派的独立检察官近乎严苛的调查、盘问,不得不面对由于国会裁决将涉及其隐私的斯塔尔报告、检察官盘问录像在互联网和全美电视媒体公开所带来的羞耻,不得不忐忑地等待国会的弹劾裁决结果,不得不服从罚金、禁止律师执业五年的司法裁决时,公众看到了权力在法律面前的谦恭、看到了总统与平民在法律面前的平等、看到了宪法规定的权力制约原则的实际运行、看到了以媒体为代表的社会监督力量的存在.更为重要的是,真实的场景增强了公众对法治的信心、信仰.

法治实践是最真实、最有说服力的教化.能否培养公众对法治的普遍信仰,关键就在于法律的文本表达能否转化为现实的法治实践,