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公共行政有关论文范例,与公平行政与社会公正相关毕业论文范文
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公正合理的公共政策,关注民生,为社会提供完善的公共产品和公共服务,营造公平的社会环境和秩序.要建立健全对公共行政的监督机制,加强对政府权力的监督和制约,防止行政不公和权力腐败等现象的发生.在公务员管理上,要完善现代公务员制度.要进一步健全公务员选拔的相关制度,做到公平公正,择优录取.要建立科学的公务员培训制度,打造具有公平公正理念,具有现代职业精神和高水平职业素养的公务员队伍.要完善公务员的考核和激励奖惩制度,公平公正地评估公务员的工作绩效,激发全体公务员的积极性和创造性,保证公平行政.
在公民权利和参政渠道上,要把公民权利落到实处,保护公民政治地位的平等,防止社会出现等级化现象.同时,政府要努力拓宽利益表达渠道,保证社会各群体成员平等的利益表达机会,保证社会各群体利益有序博弈,使立法和公共政策能够在社会均衡地获取民意,最终保证行政公平,进而实现社会公正.
再次,进一步完善市场经济,保证人们在经济活动中的机会平等和利益分配的公正.市场经济的进步性主要在于,它为人的平等自由的实现创造了现实的社会基础,平等和自由是交换价值交换的产物,正是交换价值的交换行为使人类关于平等和自由的梦想成为现实；而平等和自由又是正常的市场经济活动及其交换关系赖以形成和健康发展的前提.换句活说,市场经济既创设了平等和自由,又提出了对平等和自由的需求.社会公正就是旨在维护社会成员之间的平等和自由.因此,公平行政在经济上表现为政府应该进一步完善市场经济体制,保证每个社会成员都有平等的参与市场竞争的机会,保证社会资源和利益在社会成员之间公正合理地分配,这样才能保证社会公正有坚实的物质根基.
在对宏观经济进行合理调控时,政府应该在相关制度和政策上,平等对待各类不同的经济主体,市场在资源配置中应该起基础性作用,政府不应该过多干预市场,只能在市场失灵时对其予以适当调控,这样才能提高市场效率,促进经济发展.但同时,政府应该通过公共行政管理对市场不断进行规范,在保证国有经济支柱地位的同时使所有市场竞争参与者在市场中享有平等待遇,从而激发全体市场参与者的积极性和创造性.政府要制定公平合理的市场准入规则和限制市场垄断的规则,为城乡劳动者提供平等的市场机会,促进各地区之间、城乡之间发展机会趋于平等.在对社会财富进行二次分配时,政府公平行政是要制定合理的再分配机制,通过改革财税制度、增加公共财政支出、加大转移支付力度等措施,既保护社会创造的活力,保护个人的合法收入,又要保障社会最弱者的基本利益,以维护社会公平正义,实现社会公正.
最后,关注民生,为社会提供充足而优质的公共产品和公共服务.社会是否公平,能否实现正义,弱势群体的生存状况是块试金石.如果一个社会能将其所有社会资源对一切人开放或提供平等机会,使弱势群体和其他人一样感受到起点平等、机会公平,一致认可结果公平,那么,这个社会就是一个公平的社会.推进社会公平和正义,需要政府加强以民生为重点的社会建设和积极发展公益事业.
要想实现上述愿望,就需要政府公平行政.政府公平行政的重要内容就是要大力发展各项民生事业,推进基本公共服务均等化,努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居.主要包括以下方面：深化教育改革,促进教育公平.教育公平就是坚持所有人受教育与培训机会的平等；长期以来我国的城乡二元结构一直是导致社会民众起点不公和机会不公的重要根源,政府公平行政要逐渐改革社会户籍制度,改变城乡二元结构,促进社会就业资格的公平公正；深化医药卫生体制改革,加快建立基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；完善社会保障制度,加大保障性住房建设力度,探索房地产市场健康发展的长效机制.要围绕提高统筹层次和保障待遇增长的可持续性,统筹做好社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善等工作,加快构建统筹城乡、惠及全民、与经济社会发展水平相适应的社会保障体系.
结语
社会公正是人类永恒的道德追求,现代公共行政因其“公共性”使然而以社会公正为基本的价值诉求.公平行政是实现社会公正的前提和保障,更是社会主义中国顺利完成现代转型,促进经济健康的可持续发展,实现社会主义民主政治,加强社会稳定,最终实现全社会人民的幸福生活的关键要素,是中国政府所必须秉承的原则和目标.在当下中国改革开放的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,政府还需要在管理理念、制度建设和政策落实等方面进一步加大改革力度,建设高效廉洁的服务型政府,以公平行政推进社会公正.只有这样,我们才能最终实现民族复兴的“中国梦”.
（作者分别为武汉大学政治与公共管理学院教授,武汉大学政治与公共管理学院硕士研究生）
【注释】
①[美]约翰·罗尔斯著：《正义论》,何怀宏等译,北京：中国社会科学出版社,1988年,第62页.
②③俞可平主编：《西方政治学名著提要》,南昌：江西人民出版社,2000年,第82页,第153页.
责编/张蕾
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