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大学生方面有关论文范文集,与对大学生就业问题的调研与相关论文开题报告
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5306;《江苏省高校毕业生就业、预警和重点产业人才供应2012年度报告》,江苏教育出版社2012年版,第151页）
（七）法律保障乏力.2008年1月1日正式施行的《就业促进法》和《劳动合同法》标志着我国大学生就业政策已经逐步步入法制化轨道.加上宪法以及1995年1月1日正式施行的《劳动法》,共同构成了维护大学生公平就业权利的法律保障.但是,这些法律规定更多的是原则性的规定,对就业不公平如何判定、具体什么是就业歧视、如何举证、应承担什么样的法律责任等都缺乏相配套的具体规范条款,法律效力偏低.同时,以上法律规范作用的发挥尚有赖于相关配套性的具体规范.对大学生就业群体没有作特别的规定,这样如果没有相应的法规明确各级行政机构的具体义务、监督程序和法律责任,行政机构就会在这一问题上推诿扯皮,大学生的就业权利就难得到很好的保障,大学生就业的公平环境在短期内也将很难有所好转.
（八）缺乏明确的违反就业公平的责任认定机制.执法主体和申诉途径不明确.虽然我国有相应的劳动纠纷调处机制,但这一机制主要是着眼于劳动争议,即在就业后的劳动过程中发生的纠纷和争议,而没有针对获取公平就业机会的权利保障.在现实中大学生如果遭遇就业不公,就面临不知道向谁申诉的尴尬境地,司法诉讼渠道不畅,大学生无法通过法律诉讼维护自己的权利.违法成本低,责任认定难.虽然我国宪法和法律中有关于反对就业不公方面的条款,但在违法的责任认定及后果方面并没有具体细化,对违法的处罚也显得过于宽松.用人单位的违法成本过低,助长了它们的违法行为.执法困难.我国目前没有专门的保障就业公平特别是大学生就业公平的法律.《劳动保障监察条例》只对劳动过程的执法和监督作了规定,对就业歧视等影响就业公平的现象则没有作具体的规定.因为我国没有专门保障就业公平的法律,就业歧视等就业不公现象就不是劳动执法监察部门关注的重点.对就业不公平的监督与执法就无从谈起.
正是上述多种原因的影响,造成了现阶段乃至未来一段时期内大学生就业难的问题.因此,要解决大学生就业难的问题,需要采取多管齐下的策略.
二、解决大学生就业难的对策：政府主导、多方协同、法治保障
导致大学生就业难的原因是多方面的,解决大学生就业难需要政府、高校、家庭和大学生的共同努力,但促进就业和治理失业是政府的基本职责.因此,解决大学生就业难问题,政府要起主导作用,在经济结构调整中促进经济增长,努力提供更多就业岗位,创造并维护就业市场的公平竞争环境.高校要主动以社会需求为导向,调整人才培养结构,创新人才培养模式,提高人才培养质量.家庭和大学生要积极转变就业观念,培养良好心态,夯实专业基础,提高综合素质,提升就业能力.要加强大学生就业的法制建设,完善相关立法,加大执法力度,为建立大学生稳定就业的长效机制提供坚强的法治保障.
（一）在结构调整中促进经济稳定增长,在经济稳定增长的同时扩大就业.经济增长是经济社会发展的基本条件,是解决就业难问题的根本出路.在保持经济稳定增长的同时,加快经济结构的战略性调整,通过合理的制度设计使经济调整与就业协调发展,调控好各产业之间的就业分布,逐步解决结构性失业问题.当前,我国第二产业特别是重化工业发展很快,而第三产业发展相对滞后,经济增长过多依赖第二产业特别是工业拉动.主要原因一是资源和资源性产品价格偏低,环境补偿机制缺失,助长重化工业盲目扩张；二是税制不够合理,服务业税负较重；三是监管规则不合理,阻碍民营经济进入服务业.今后,要深化要素价格、财税体制、市场准入和监管体制等方面&#
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（二）加强社会保障制度建设,健全统一的社会保障体系.近年来公务员、事业单位、国有大型企业招聘竞争激烈的背后,有社会保障制度健全这一重要因素,即公务员、事业单位、国有大型企业社会保障制度健全是吸引大学生就业的重要原因.就目前讲,企业单位、非公事业单位等的社会保障制度仍然是残缺不全,许多单位不参加社会保险或者有选择性地让一部分员工参加社会保险；灵活就业的劳动者更是以无法参与社会保险为代价.在社会保障制度不健全的背景下,大学毕业生到非公单位就业意味着工作与生活风险会成倍上升,大学毕业生自主创业更是需要自己承担起全部的工作与生活风险.因此,社会保障制度不健全是损害大学生就业环境公平性的重大制度因素.国家只有加快社会保障体系建设的步伐,在扩大社会保障体系覆盖面的同时,逐步缩小城乡之间、地区之间、不同经济体制之间的保障差距,从而切实改善中小企业或中西部欠发达地区的就业环境,减小大学生选择基层就业的后顾之忧.
当前,解决这一问题的关键是将大学生纳入失业保险的范围.根据失业保险待遇的享受条件的相关法律规定,应届毕业生未参保过失业保险并不能享受失业保险待遇.大学毕业生作为普通劳动者的一员,应该对失业保险享有同样的权利,失业保险不应该将其排除在外,把大学生纳入失业保险体系将有效扩大我国失业保险的覆盖范围,健全我国失业保险制度,完善社会保障体系,提高社会保障的保障水平.那么,大学毕业生失业保险基金如何筹集?解决的途径是建立由学生和政府共同负担的大学生失业保险基金.学生个人缴纳的部分由学生自行承担,可以依靠父母支持,家庭困难的同学可申请向专业银行贷款,此部分应计入个人账户；政府负担的部分可由财政拨款,直接存入失业保险基金中.另外,社会各界的公益性捐赠也可成为大学生失业保险基金的一部分来源.（三）规范就业市场,维护就业市场的公平性和统一性.在维护就业市场的公平性方面,尤其应当强化对机关、事业单位各种招聘行为的规范,同时强化对企业及其他社会组织用人方面的行为监察,真正消除就业市场上的不规范、不正当行为,通过完善就业法制、规范招聘程序、公开招聘过程、接受社会监督、强化行政管治等手段,切实扭转就业市场的不公现象.禁止就业歧视,实现所有劳动者通过公平竞争实现平等就业.
加快完善毕业生就业市场建设.要重视和加强毕业生就业市场和信息服务体系建设,促进就业市场的信息化.当前大学毕业生就业市场中信息不充分是影响用人单位选才和毕业生就业的突出问题.因此,加强毕业生就业市场和信息化建设是当务之急.教育部、人力资源与社会保障部要联合建设“全国大学生就业信息平台”.该平台主要包括：建立大学生就业信息系统,并与全国各地的劳动力市场信息系统联网,各高等教育机构之间也联网,构成一个国家、地方和高等学校之间立体化的毕业生就业市场和信息服务体系,互相联系,互相补充,促进就业市场中的信息充分共享,为毕业生就业提供更多的选择.同时还要制定相关规定,加强对毕业生就业市场的管理.有效的调控和管理是市场发挥优势的重要保证.目前毕业生就业市场中还存在着一些秩序混乱、缺乏监督的情况,不利于就业市场充分发挥资源配置作用,各级主管部门应当加强对毕业生就业市场的调控和管理力度,出台相关管理办法和规定,保证毕业生就业市场有一个统一规范的市场秩序.
（四）以社会需求为导向,培养“适销对路”的高素质人才.高校要加强对市场供求状况的了解和预测,在政府指导下审慎调整办学结构和模式,减少专业和课程设置的盲目性与重复性.适应市场的需求,真正实现由“供给导向”向“需求导向”的转变.“重知识灌输,轻能力培养”一直是高等教育的痼疾,是高等教育与社会需求相脱节的表现,也是高校教育教学改革的努力方向.只有在人才培养模式上有所突破和创新,才能够使毕业生更符合用人单位的要求.
同时,要加强毕业生就业指导工作,做好“产品”营销工作.学校要加大对就业指导工作的人力、物力、财力投入,采取“请进来、走出去
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