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现在,整个山区的植被恢复,森林覆盖率大幅度提升,同时山区的森林经济乃至于组织制度创新也在大量发生.所以,和资源环境的关系相对比较亲和,大致有条件朝可持续、生态化方向发展的是山区林业.

大农业概念中的第二大方面是平原农业,不妨以北京地区为例.如果在北京郊区这种地下水严重超采的地方继续发展设施农业如大棚种植,同时在城区到处推行高耗水的草坪等,其结果就是更进一步严重超采地下水,然后地表沙化和盐碱化,这是严重破坏资源环境的做法,且这种做法容易被利益集团和贪腐分子操控利用以获取非法利益.很可惜,在农业领域中尤其是大城市郊区,这样不顾资源环境条件约束的做法仍然很多,这是严重的不可持续的,只会使农业和资源环境的关系越来越紧张.

再看第三大方面——干旱半干旱草原地区的牧业.由于它20世纪80年代起几乎照搬了农区的家庭承包制,而将本来具有气候和环境公共性的干旱草原牧区也强行进行了牧业产业化,致使草原生态环境每况愈下,甚至后患无穷.大农业的这第三大方面,如果抓紧时间按照林区的发展战略做方向性调整,也许还来得及,否则污染和破坏资源环境的问题将会越来越难以缓解.

四、农民、农村和农业的生态化改造

“三农”不应该再是过去的农民增收、农业增产、农村发展,那是过去的发展主义的单纯追求GDp的老“三农”概念.现在应在科学发展观和生态文明理念的指导下,更新“三农”问题的概念内涵.

农业过去和现在都应该是资源环境和可持续发展的一个重要的安全领域,所以,我们现在要讲新“三农”:第一条应是合作农民.如果农民不合作,就没有组织化的经营主体,就不可能在分散小农户的基础上构建信用体系.第二条是稳定农村,或者说可持续农村.农村不稳,天下大乱.第三条是安全农业.要努力把农业调整到创造正外部性的方向上,才

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;能使农业与资源环境安全相结合.

实践方面,其实我们一直在鼓励“市民下乡、农业进城”,而这一点是日韩包括中国台湾乃至欧洲国家在内的很普遍的社会趋势.中国是世界上中产阶级人数最多的国家,据社科院公布的数字是3.4亿.一旦中产阶级成为社会的主导阶层,就会导致“逆城市化”或者叫“去城市化”.这个趋势会给“三农”发展带来大量的经济机会.比如,中小企业主是中产阶级的重要组成部分,他们能够借助城镇化战略流向农村.过去的政策主流是促进“农转非”,让城市放开户口,把农民转变为工人阶级或城市平民.而我们的建议是让农村放开户口,允许市民下乡、推进“非转农”.这样,政府以优惠政策促进城乡之间的要素,特别是资本、技术和管理要素的流动,将会给农村带来很多新的发展机会.

“去城市化”的趋势适应了中产阶级崛起,对于本土化的中小企业来说,山区、林业、牧区、草原乃至于一股稍具资源环境条件的地方,都有很大的投资机会.笔者之所以认为在整个生态化的“三农”改造中有着中产阶级的巨大投资机会也是有实践作为依据的.以1999年以来的林区生态化改制为例,国债投资和林区改制为本土投资人提供了低成本的“搭便车”机会,带动了几千亿资本流向山区和林区.一般情况下,北方林区每年林木的增值率至少在6%,比投资一般制造业利润率大的多;南方林区林木的增值率至少在8%以上,而如果在南方投资生长期比较短的林木,则要比投资股票、房地产和黄金都划算得多.总之.生态化的“三农”发展领域中类似于这样投资收益较高又安全,且有很好的正外部性的机会,还有很多.


如何写农业现代化一篇好的本科论文
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该文来源 http://www.sxsky.net/zhengzhi/050605480.html

(作者:中国人民大学可持续发展高等研究院执行院长、西南大学中国乡村建设学院执行院长)

(责任编辑胡秀荣)

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