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基础上大陆要与台湾有不同政见的政党交流接触,特别是民进党.只要承认“一个中国”原则,承认“九二共识”,不管是什么人、
什么政党,也不管他们过去说过什么、做过什么,都可以同他们谈发展两岸关系、促进和平统一的问题.凡是赞成两岸关系和平发展的台湾各界人士,都可以欢迎他们以适当身份来大陆参访.
第三,寄希望于台湾人民的大方针不变.台独分子毕竟是少数,广大台湾民众还是对大陆怀有深深的蜀黎之情.“台独”势力越是想把台湾同胞引向企图,我们的对台政策就越是要更紧密贴近台湾人民.好多支持“台独”势力的台湾同胞在很大程度上是对大陆不了解,缺乏沟通和交流.最近我们已经看到大陆已经对台南民众特别是农民阶层做了一些让利政策,获得了当地人民的良好赞誉.通过这些政策来增进两岸人民的交流,促进两岸人民的感情融合,进而促进两岸的和平发展.
第四,对待台独势力的分裂活动要坚决反对.马英九上台以来,两岸之间的
紧张关系得到迅速改善,两岸交流日益频繁,经贸关系、人员往来也迅速升温,因而遏制“台独”分裂活动的积极因素也相应地增多,但是“台独”分裂活动依然很活跃,仍不可小视.对于台独势力的分裂活动,我们要坚决打击.大力争取台湾民心,才能引导两岸关系朝着和平稳定的方向发展.
在大陆社会各界人士和国民党的不断调整政策下,海岸两地才终于有了今天的和谐局面.早在改革开放初期伟大的改革设计师邓小平先生就提出过“和平统一,一国两制”的方针,由此两岸长期以来的紧张局势也得到了放缓.1987年蒋经国先生为了能够让海峡两岸的相互了解,有助于消除隔阂,减轻对立,郑重提出开放岛内民众赴大陆探亲,两岸各地的同胞凝聚力也得到了充分的体现.在1992年海峡两岸两会达成一个中国的“九二共识”,1993年举行“汪辜会谈”,使得两岸的关系在此有了长足进展.后来由于台湾当政者的台独政策以及陈水扁上台后拒不接受一个中国原则和“九二共识”,大搞“台独”分裂活动,不断推动渐进台独,使两岸更加恶化.胡锦涛同志也在2005年3月就针对新形势下的两岸发展局势做出了“四点意见”,在坚持“和平统一、一国两制”和“八项主张”的基础上,深刻的表明了祖国大陆对台湾所采取的态度、观念和举措.同时也促成了连战、宋楚瑜的大陆之行,为两岸的发展打开了宽阔的航道.直到2008年台湾当局政治领导人新旧交替,国民党重新执权,祖国大陆和台湾同胞的关系也正式开始由民众关系转化为政府层面.
5.主导权决定两岸政治文化发展走向
（1）主导权决定国家统一及走向
①马英九的两岸政策不难看出现今阶段要想确立大陆两岸和平共处关系,首先要解决的就是统一大陆两岸的政治权利问题.在马英九刚刚上台的时候,中央政府与台湾政府对于政权集中问题还只是属于起步阶段,双方互相试探对方实力又互相谦让,随着事件发展的白热化,关于政权归属问题也不再只是口头上的协议,马英九指挥吴伯雄一方面不断向北京政府示好,一方面又将台湾政权隔离出利益圈,表面上的台湾政府就属于政治保护范围,从而北京政府不得不不断对台湾政府让利.而对于地方势力的整治又表现为不断集中,一种要与中央政府对抗到底的气势呼之欲出,实则不断与美国方面沟通.马英九明白确立和北京政府的同盟关系远没有和美国政府交好来得容易,如此一来,马英九在与中央政府政治商谈的时候以先经济后统一的方针政策为台湾地区强化军事力量上赢得了宝贵时间,使得中央政府不得不面对美国作为台湾同盟国介入这次政权归属的战斗中的事实.也就意味着,如果中央政府在友好协商中无法实现统一的目标,就算采用武力解决的方式,现在的台湾政府也有足够的军事力量做反击.
②第四届中央领导班子出奇,只为夺回两岸政治交往主动权.
为了应对海岸两地交往中的不利,使中央政府一改过去十多年来被动应对的局面,自2003年中央换届领导以后,在对台决策上频出奇招,使得两岸的格局有了一个新的变化,从此在两岸政治博弈中重新夺回了主动权和主导权.
由于对大陆对台湾的谨慎,和平政策使得一些人认为大陆中央不够强硬,与此在贸易上每年台湾从大陆获得几百亿美元的贸易逆差,也帮助了大陆内地完成了市场的升级换代.而硬之所以不够硬,并非是指大陆的军事力量弱,主要是没有把各种力量有效地整合起来.大陆中央对台的坚决决心,最终让大陆中央重新取得了对台的政治上的主导权和主动权.
（2）主导权决定对台政策
关于如何进一步争取台湾民心,掌握建构两岸关系上的主导权,笔者认为,
中央政府要做的事情至少有以下几项.
第一,胡温政府上台以来,对台政策不再闻鸡起舞,对台老百姓更加温馨,取得了良好的效果.如温总理的“诗歌言说”,称台湾民众为“同胞兄弟”,温馨的话语在弱化台湾人对大陆的敌意、收服人心上的收到了良好的效果.
据调查显示：台湾主张尽早宣布独立者呈逐年下降之势.这是非常值得注意的倾向,这说明大陆的新政策确实在发挥作用.第二,大陆应该与台湾各个政党进行沟通和交流.台湾属于民主社会、选举政治.因此就不能排除任何一个主要政党执政的可能性.加强沟通和交流有利于大陆对台政策的指定,也更有主动权.
第三,加大开放陆生来台力度,增进两岸新生代之间的了解.自从马政府上
台以来两岸关系迅速发展,特别是在经贸领域.但在开放陆生来台方面还有很多限制,导致了在台湾留学的大陆学生很少.台湾高等教育较为发达,众多的私立大学更是大陆学生就学的选择.新一代的交往与共识是未来处理两岸关系的一大影响因素.
第四,发挥美国对台湾的影响力.在每一次台湾发生重大事件都会出现美国
的身影,可以说美国因素已经渗入到台湾政治的每一个角落.建立起利用美国的某种机制是大陆必须要考虑的.当然,对日本、东盟、欧盟、俄罗斯等的作用也一样.
第五,在两岸充分协商的情况下适当地给予台湾更大的国际生存空间.这有利于化解台湾人中的中央政府打压台湾的认识.在争夺国家主权问题上大陆和台湾有矛盾,考虑到国家主权理论的发展,大陆有必要采取相应灵活措施,在一国两制、APEC模式、亚行模式、奥运会模式的基础上继续探讨双方都能接受的其他方式,比如,共组使领馆、共同参与国际组织等,再如,大陆只允许与自己建交国家的民间航空公司（而禁止其官方航空公司）飞台湾航线等等.
第六,大陆与台湾探讨符合当下发展的两岸互动模式,比如建立邦联、国家
联合体,但这应当注意“主权范畴在当代的层化趋势”,当今各国更看重实际的
效果和收益,两岸应该发展一种富有层次性和延展性的主权观念,这种观念既能坚持基本的主权要求,又能给对方回旋的余地,进而有利于两岸关系的有机磨合,最终达到实现祖国的统一目标.
台湾政治60年来发生了很大变化.八十年以后,台湾社会由于其自身的变化发展及国际关系的影响,威权体制逐渐向民主化社会迈进.经国先生也看到了这个趋势,在位末期顺应时势地作出了一些改善两岸活动的善举.李登辉执政后打着台湾民主化的牌子,制定的一些政策明为发展台湾的民主,暗中却是借此支持台湾“台独”势力,最终导致了九十年代中后期两岸关系迅速恶化.2000年,由于国民党的分裂和腐败及李登辉的支持,具有台独色彩的民进党执政,台湾也第一次实现了政党轮替.陈水扁的渐进台独理论在其执政后逐渐显露,两岸在政治、经济方面不仅无丝毫进展,而且在台独的道路上越走越远.08年马英九政府把改善两岸关系作为其执政理
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