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摘 要:首先介绍后溪镇科普宣传、培训、功能、管理模式等基本情况,然后在此基础上

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从科普时间、内容、观念及资金等方面深入分析了当地科普工作存在的不足和问题,最后从农村开展科普的实际需要、针对性、管理机制、观念转换等角度提出建议.

关 键 词:科普和谐社会发展建议

中图分类号:G315文献标识码:A文章编号:1007-3973(2012)012-186-02

重庆酉阳县后溪镇是重庆土家族的聚居地,土家族超过人口的80%,当地在坚持保护和传承土家原生态文化的同时,重视科学技术普及,大力发展地方特色经济,努力促进社会系统内部的政治、经济、文化、教育等因素的协调发展与和谐相处,促进社会和谐发展.

1后溪镇的科普现状

1.1重视科普宣传和培训工作

(1)认真贯彻《科学素质纲要》指导精神.开展科普活动时,面向后溪镇农民实施科技培训工程,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民;重视领导干部科学素质的教育培训工作,把提高镇政府领导干部科学素质的工作列入政府工作业绩.

(2)创建全市科普示范镇.2010年,酉阳县政府成立了酉阳县创建科普示范县工作领导小组,将后溪镇、钟多镇等5个镇设定为科普示范镇和示范基地.

(3)大力开展青少年科普活动.1)组织开展了青少年科技学习周活动.在学校开展科普示范学校创建活动,提高青少年的科学素质.2)鼓励青少年参加重庆市青少年科技创新大赛、酉阳县青少年科技创新大赛等.3)在学校里开展科技特色学校创建活动,推荐科技教师参加市上组织的业务培训.

(4)积极参加酉阳县举办的“科技活动周”、“科技之春”等科普活动.1)认真学习中宣部、科技部颁发的《关于进一步开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》精神,根据重庆市科委安排的部署,坚持参加酉阳县举办的历届“科技活动周”、“科技之春”等活动.据不完全统计,仅2010年科技活动周期间酉阳县共举办各类科技讲座12场(次),科普咨询服务10000人次,科技培训10期,科技征文活动1届,科普展览60版次,送科技下乡7次,播出电视科普节目2次,悬挂横幅宣传标语20条,发放科普资料30000余份,受益群众达50000人次.2)以7个行政村为单位发放科普挂图和书籍,引导村民学习科学、破除迷信,维护社会秩序稳定.

1.2以农村社会经济发展实际需要为依据开展科普活动

(1)大力实施“致福工程”.“致福工程”是由致公党中央重庆倡导发起,以“致力扶农,教农民上网,为农民造福”为宗旨的工程,其目的在于引领农民迈入信息时代,掌握信息知识,缩小城乡数字鸿沟,通过获取并利用信息,促进农民增产增收、丰富文化生活.①培训对象从有创业意愿的农民中选拔,确保每个村有一名村干部参加培训,并加强种养大户、科技能手、农民经纪人、合作经济组织骨干、乡村农技员和远程教育终端站点管理员等农民的培训.培训基地通过免费开展为农民学电脑、学上网技能培训,推进本地区农村信息技术的普及.截止2012年,后溪镇利用“致福工程”平台,全年共举办5期,共计培训人员146人,其中农民126人,干部、教师20人②,大大促进了后溪的科普工作.

(2)建立服务农民的科技服务平台.2010年科技资源共享平台酉阳分中心成立,作为重庆科技资源共享平台(http://.csti.)的分部,该中心以大型科学仪器及设备、科技文献、自然科技资源、科学研发基地、科技政策、科技中介服务、科技专家等为基础,以信息、网络等技术为支撑,通过有效配置和共享资源,为酉阳的科技、经济和社会的快速发展起到重要支撑作用.

后溪镇农民科技服务平台是酉阳分中心的重要组成部分,自成立以来,根据当地经济社会发展需求与科技支撑服务平台实际,持续开展基层科技咨询、培训服务,开展管理咨询、技术咨询近200次,累计培训企业管理人才与农民近千人;积极开展技术创新和中介服务,为后溪农村中小企业推广和引进技术4项;大力引进科技人才,组织科技成果交易与产品展示活动十余次,协助企业申报计划项目4项.在进行科普推广和宣传的同时大力推动了后溪镇经济腾飞、社会发展进步.

(3)实施“科技特派员进村活动”、“科普惠农兴村计划”等活动.通过酉阳县科委组织计划,实施科技人员进村、科普惠农计划,即选派农业、林业、畜牧业、工业的科技特派员,深入乡镇农村向农民传授科技知识;积极引进新品种、新技术和新项目,帮助农民发展效益农业;建立示范基地,培育示范户,增强对周边农户发展的辐射带动力,使科技要素在当地建设社会主义新农村、农民致富等方面发挥重要作用.

1.3成立专门部门分管农村科普工作

为了保证后溪镇科普工作成为常态,后溪科技代表大会制定章程并成立了镇科技班子,同时成立村级科普分会,做到有领导,有人员,有办公场所,有工作规划和措施,有科普宣传栏、有科普图书阅览室,有科普示范基地等③.其主要做法是:

(1)将科普工作纳入党委议事日程,镇党委书记作为科普工作第一责任人不因人员工作调整的变化而改变.

(2)建立乡镇科普咨询服务常设机构.农村专业技术人员为主的乡镇科普宣传员,辅之建立科普家庭、科普志愿者、科普辅导员、科普示范大户等多位一体的科普宣传队伍.

(3)结合农村实际,努力完善村镇科普硬件设备.后溪镇在致公党中央重庆市执委会的支持下,建立了农村科普图书阅览室、远程教育培训中心和乡镇文化活动中心,提供各方面科普读物,给农民提供了科技信息丰富的活动场所.同时,在乡镇、村建设标准的科普画廊和科普宣传栏,刊登的疾病防治知识、生活常识、科普活动集锦等内容,促进基层科普发展.

2后溪科普工作中存在的问题

后溪镇的科普形成了符合地方发展实际需要的独特模式,但在现实科普中仍然存在一些突出的问题.具体问题如下:2.1科普培训中存在的问题

(1)培训时间安排不科学,培训时间安排的太短太集中,降低了培训质量.以“致福工程”为例,短暂的时间迫使培训教师舍弃大量计划讲授的实用技巧和知识点;集中安排的培训也使很多农民因故不能完整的参加整个培训.

(2)培训内容不合理,忽略学习对象的个体差异性,影响培训质量.例如,在对农民的计算机培训活动中,没有考虑农民文化程度不一,计算机水平参差不齐的现实情况,使部分农民认为培训的内容太难太复杂,难以掌握,最终退出培训.

2.2科普宣传中存在的问题

(1)宣传的力度不够,普及范围有限.对科普资源宣传的力度太小,大量农民和企业不了解科技资源共享平台、农村科技服务平台的作用.

(2)科普宣传的内容以农科技术为主,日常性的科普宣传不足.通过科普向农民宣传日常的、群众性知识的活动很少.

2.3农民自身文化水平和观念的消极影响

后溪镇地处武陵深山,又是少数民族地区,地方经济社会发展相对落后,有点文化的年轻人多都外出打工,留在村里的以没有文化的老人和小孩为主,科普工作深入农村缺少能顺利沟通的对象,使农村基层科普呈现一头热一头冷的局面,科普效果大打折扣.而且,当地部分官员和农民对科普存在消极认识,认为科普不能直接带来经济效益,宣传就是纸上谈兵,花钱花时间太不值得.这些人很热衷能短时间内有经济收获的事情,而不太愿意关注和接受有利于农村长远发展、社会和谐的科普宣传.

2.4资金短缺导致的问题

(1)科普设施不健全.由于科普资金主要靠政府拨款,经费有限,而后溪镇经济落后,缺少其它渠道筹集经费,农村的科普手段和设施落后,不能满足实际需要.

(2)科普至“福”示范作用发挥有限.乡镇科普人员常因经费短缺无法保证工作正常进行,也使后溪科普网络和基地发展不平衡,至福示范效应没有充分发挥.

(3)待遇低,缺少专职人员.因专职科普人员待遇低导致农村缺少专职人员,后溪镇科普人员都是镇村干部兼职,他们工作繁多,不利于科普工作.

3后溪开展科普工作的几点建议

根据后溪镇现实发展需要,要做好当地农村科普工作,应做好以下几方面的工作:

(1)科普工作要兼顾到农村眼前发展和长远利益的双重需要.长期需要指提高农民的科学素质水平,实现人的现代化;短期需要是增产增收,改善生活.④只有坚持满足不同层次的科普需要,使老百姓喜爱科普,主动参与到科普中才能使科普发

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