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的受访者表示比起现在的文秘型工作,更愿意对农村困难群体提供切实有力的服务,从而改善其日常生活状况.“我大学是学汉语言专业的,像我们这样的纯文科专业毕业的学生对农业、水利之类的全然不懂,经营管理也不是我们的强项,整天做办公室写写文件跑跑腿也没有多大的意思,不能得到实际的锻炼.我们其实更愿意跟农村弱势群体接触,帮他们解决一些日常生活中存在的困难.总之,我们希望自己所做的工作是能够真正对农村建设有用的,而不是聘任期满后发现自己什么也没学到,什么也没做好.”崇礼镇韩宾村大学生“村官”小梅这样表示.良好的学习能力和服务农村主观意愿将有助于非社会工作专业的大学生“村官”迅速掌握实践技能,完成相关的职能转型.（三）“万载模式”的成功为大学生“村官”的职能转型提供了经验
江西省万载县,一个经济欠发达地区,一个典型的农业县,在国家民政部2007年3月下发《民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点工作的通知》后一个月被选为全国首批社会工作人才队伍建设试点单位之一.作为全国千千万万个普通农业县之一,“万载模式”的经验值得在全国范围内推广.
2007年4月,江西省民政厅、宜春市民政局、万载县民政局联合江西师大社工系8名师生组成调研组,深入万载乡村,开始了欠发达地区农村社会工作的探索之路.2008年4月,在一年试点探索的基础上,万载县委、县政府出台了“1+3”文件,即《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》和《农村社会工作实施方案》、《社区居委会社会工作实施方案》、《“三院”社会工作实施方案》三个方案.“1+3”文件成为万载开展社会工作及其人才队伍建设的纲领性文件.
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这些社会工作专业的学生利用社会工作三大方法——个案工作、小组工作和社区工作,为当地村民提供具有针对性的社会服务.他们同村民一起利用地理优势开展农村经济发展的项目；指导成立各类村民组织,应对社会风险、丰富日常生活；重建社区文化,实现文化兴村；调节家庭和邻里纠纷,和谐社区氛围；为各类困难群体提供心理健康辅导,重建健康的人生观和价值观等.在这些大学生的带领下,当地的基层干部和热心村民也参与到社会服务的队伍中来,通过共同的努力,江西省万载县农村风貌发生了巨大的变化,焕发出发展的蓬勃生机.
在实际操作中,高校和政府的联合开创了双赢的局面：政府获得了社会工作专业力量的支持,高校通过在农村建立实习基地获得了专业教育的发展.事实也证明,借力本地社会工作教育资源,专业化、规范化地推进社会工作人才队伍建设,是欠发达地区引入社会工作的一个成本低、起点高、效果好的途径.
万载县在实践中认识到,高校社工的人数和力量毕竟是有限的,实习期满后要回到学校.万载县对此提出的办法是：帮、传、带.高校社工除了自身做实务外,还要身兼“社工指导员”的角色,主要任务是帮带基层社会工作从业人员（当地简称“从工”）.万载摸索出一个社会工作人才本土化建设的“1+3”模式：一名社工专业大学生,帮带一名民政干部、一名村居干部、一名志愿者.通过专业知识和技能的帮扶传递,万载县农村社会服务力量不断发展壮大,从而建立起一套独特的农村社会服务体系,逐渐形成独具特色的“万载模式”.
“万载模式”的成功对全国范围内大学生“村官”的职能转型具有良好的借鉴意义.首先,本地的社会工作教育资源为充实大学生“村官”的服务力量提供了可能.有针对性地选聘高校社会工作专业学生担任大学生“村官”,为社会工作走进农村、深入农村提供了正式的渠道.作为社会资源的整合者,专业社工除自身提供服务外,还能够整合多方力量和资源,共同为农村提供社会服务：如加强高校社会工作教育资源与农村的联系,倡导企业捐助,号召社会志愿群体加入农村服务等.当然,专业社工的数量在目前毕竟是有限的,通过借鉴万载县的“1+3”模式,担任大学生“村官”的社会工作专业学生可以对非社工专业的大学生“村官”、基层单位干部和广大村民展开社会工作相关培训,建立一支能够长期服务当地农村的社工队伍.星星之火可以燎原,在社会工作力量的推动下,大学生“村官”从经济型、行政文秘型向农村所需要的社会服务型人才的转变在不久的将来定能实现.
参考文献：
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[2]李秀义.大学生“村官”工作效果创新发展研究——基于从经济、行政型职能向社会服务职能转变的思考[J].安徽农业大学学报（社会科学版）2011（6）
[3]钱文荣.中国大学生村官调研报告[J].浙江大学学报2009
[4]胡跃高.2010年中国大学生“村官”发展报告[R].
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