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2012年,银川公安机关在市委、市政府和自治区公安厅的坚强领导下,紧紧围绕“两个最适宜”城市建设和“2258”战略目标,狠抓“三项建设”“三项重点工作”和“平安银川”建设,圆满完成了全国第二十二届“书博会”、第三届宁洽会暨中阿经贸论坛等大型活动的安全保卫工作,为服务全市经济社会发展和保障人民群众安居乐业作出了突出贡献.
严厉打击刑事犯罪,刑事发案稳中有降
全市各级公安机关不断健全完善“大侦查”工作格局,着力提升案件侦破能力和执法办案水平,成功侦破了一批刑事案件,打掉了一批犯罪团伙,保障了全市社会治安持续稳定.强化命案攻坚,成功侦破了区厅挂牌督侦的金凤区“5·31”特大持枪抢劫杀人案等一批有社会影响的重特大案件,命案破案率达到97.96%,再创历史新高.深入开展打黑除恶,打掉涉恶团伙9个,清除了隐藏在社会深层的“毒瘤”.严厉打击群众关切的“两抢”案件,打掉各类盗抢团伙21个,侦破“两抢”案件数同比提升12.14%.深入开展严厉打击经济犯罪“破案会战”,挽回经济损失8720余万元,收缴各类假币6.8万元、假发票107890份.禁毒工作成效显著,缴获毒品27公斤,成功侦破了“2·6”跨国贩卖毒品案和“3·28”跨省贩卖毒品案等一批特大贩卖毒品案件.较去年同期相比,全市破获刑事案件数提高了16.5%,破案率提高了2.5%；8类案件破案数提高了13.9%；抢劫案件发案数下降了11.3%,破案数提高了9.5%；盗窃案件破案数提高了4.7%.
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切实强化治安管控,治安环境持续良好
不断强化对突出问题、重点地区和群众关切的治安问题的集中整治,先后开展了“打四黑、除四害”,净化法制环境专项治理,社会治安重点地区突出治安问题整治,扫黄打非,打击欺行霸市、医闹,打击“三乱”等专项行动,加强对公共娱乐服务场所日常监管,消除“黄赌毒”违法犯罪活动滋生的温床,确保了社会治安大局良好.在各项专项整治行动中,共捣毁
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强势推进科技强警,执法规范化建设成效凸显
银川市城市综合监控报警联网系统、警用地理信息系统（PGIS平台）、警用GPS卫星定位及移动警务系统建成并顺利运行.今年以来,监控系统为各警种提供案件线索260余条,利用各类监控处理交通违章18万余条,利用信息化手段破获的案件占破案总数的60%以上.完成了600辆“义务110”出租车的GPS定位系统和4条公交线路、130辆公交车的视频系统以及25个站点的监控建设,车载视频监控运行率达到99%,公交车扒窃发案同比下降了60%.投资2000余万元对全市33个派出所进行了执法功能区改造,实现了“四区一室”的办公模式,进一步规范了基层公安机关执法工作流程.对全市基层一线民警进行了数字化审讯系统、现场执法记录仪操作和新颁布、修订法律法规等信息化和法律知识培训,有效提升了民警网上办案能力和执法水平.
严格落实安全监管,全力消除安全隐患
推行交通管理“网格化”勤务模式,使原有交通高峰点由36个增加到53个.新增交通标志568块,标线30万平方米,信号灯34处,电子警察32处,提升了市区道路排堵保畅效果.不断改进交通组织,及时调整信号灯配时,适应流量、流向,有效提高了路口通行能力.完成了BRT一号线沿线信号灯、防护栏建设、沿线港湾式公交中途站交通设施建设,组建了BRT交警大队,协调完成了全市525辆旅游客运车辆GPS系统安装工作.先后针对乱停乱放、酒后驾车、渣土车违法、“三超一疲劳”、“涉牌涉证”等交通违法行为开展专项治理45次,确保了市区行车秩序良好.大力开展了火灾隐患整治,组织开展高层地下、宾馆饭店、易燃易爆、商场市场、“打非治违”、“十八大”等10个专项检查和11次集中行动.较去年同期相比,火灾起数下降了38.42%,直接财产损失下降了25.75%,无人员死伤.
构建立体防控体系,提升社会治安综合治理效能
全市各级公安机关注重内部挖潜与整合社会安防资源相结合,加强社会治安综合治理,切实强化“人防、物防、技防”为主的立体化社会治安防控体系建设.进一步深化网格化巡防,制定出台了《网格化巡防工作规范》,进一步明晰了权责,细化了任务分工.将巡特警支队4个巡防大队整建制移交辖区分局,实现了巡防工作的全天候和可视化指挥,挤压了违法犯罪活动空间,增强了打击实效.针对治安复杂重点地区,强化巡逻密度和强度,开展警犬巡逻盘查,加大了街面巡逻盘查、危化爆炸物品检查、场所物流毒品查缉力度.根据老旧小区的人力和资金状况,联合街道办事处,采取了以单元楼和小区为基本单位的“社区网格化社会管理”,老旧小区楼长、格长网格化管理,组建义务巡防队、增加监控探头等创新性举措,有针对性地加强治安防控建设.以现有企业保卫力量为基础,建立并完善了警企联勤、企业联防、企业值守的工作机制,无事防控、有事抢险处突,有效提升了社会治安综合治理效能.
深入推进社会管理创新,民生警务取得实效
创意警务活动的蓬勃开展充分激发了广大民警的创新意识和创意潜能,给银川公安带来了工作理念和方式上的深刻变革.侯金知外国人管理工作法、“三二二”治安管理工作法、警民共建娱乐场所义务巡逻队、快速疏导交通“七法”、交通违法动漫公益广告等一批便民利民、技战法、管理规范、交通管理等方面的创新成果进一步提升了公安机关的管理和服务效能.出入境管理部门推出了出入境预约延时、自助填表、网上预约、到期提醒、回访倒查5项服务,开通了急事特办“绿色通道”.行政许可部门简化了8项公安行政审批流程,将12项公安行政审批业务办理时限缩短5个工作日.网上公安局成绩斐然,日益深入群众、深得民心,已经成为服务人民群众、促进警民和谐、树立公安形象的重要平台.自运行以来,网上公安局共办理出入境业务1435件,户政业务143件,行政许可业务547件,回复群众咨询、提问1897件,接受、和网上在线咨询26250人次,发布网上寻人信息361人,受理各类信访投诉545起,接受“网上110”报警投诉1322起；“@平安银川”新浪微博粉丝达到128万余人,在2012年度宁夏政务微博影响力中排名第二,近日又被新浪网评为西部地区“十大影响力政府机构微博奖”.
全面加强队伍建设,构建和谐警民关系
采取公推比选和竞争上岗的方式,组织完成了全市公安系统8名副处级领导干部和226名正、副科级干部的选拔任用和轮岗交流工作,进一步优化了基层领导班子的年龄结构和文化结构,激发了队伍活力.深入推进公安文化建设,成立了银川警官合唱团,在区、市各类文艺演出中屡获殊荣,成为银川公安的又一张亮丽名片.深入开展了“进一步营造风清气正的发展环境”、“机关干部下基层”、“警营开放向人民报告工作”和“三访三评”深化“大走访”活动,积极征求意见建议,坚决整改各类问题,共排查化解矛盾纠纷2756起,为群众办实事、做好事、解难事1727件,进一步密切了警民关系,提升了做好群众工作的能力和水平.深入推进创先争优活动,队伍中涌现出一批先进集体和个人.2012年,全市公安机关共有42个集体和155名个人受到公安部、公安厅和区、市党委、政府的表彰奖励,其中有2个集体被评为“全国优秀公安基层单位”和“全国五四红旗团委”,5名个人被授予“全国公安系统爱民模范”“全国优秀人民警察”和“自治区五一劳动奖章” “自治区三八红旗手”“银川市五四青年奖章”；有13个集体荣立集体二、三等功,224名个人荣立个人一、二、三等功,157名个人受到嘉奖.在2012年度的银川市政风行风评议中,市局在97
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