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高等教育方面论文范文检索,与欧洲国家高等教育质量保障模式特点相关发表论文

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【摘 要】本文通过对比欧洲各国高等教育质量保障模式,分析总结出其质量保障模式的特点和成功经验,同时结合我国目前高等教育评估机制的实践,将这些成功做法和先进经验借鉴于发展和构建符合我国国情的高等教育质量保障机制,形成科学有效的高等教育质量管理体系,以促进我国高等教育的可持续发展.

【关 键 词】欧洲高等教育质量模式

欧洲是世界上高等教育历史最悠久也是发展最完备的地区.在欧洲的大部分国家里先后成立了各种规模和形式的高等教育质量保障机构,并有了自己一系列的教育评估的手段和方法.欧洲的高等教育评估不仅带动欧洲本土的大学发展,也是世界上其他国家和地区高等教育质量保障学习和研究的对象,推动了很多国家和地区教育评估事业的发展.

80年代欧洲各国普遍关注质量问题是高等教育大众化向纵深发展的必然,也是高等教育对科技进步、国际竞争力提高以及社会和个体发展影响越来越大的结果.在一些国家,质量维护被看做是国家的责任.为了保证高等院校能成功地履行它们的责任,新的代理机构应运而生,这是欧洲各国相继建立高等教育质量保障体系的最重要原因.

1.欧洲各国高等教育质量保障模式

欧洲各国由于发展教育的理念和路径不同,环境与条件各异,其质量认证体系也显示出不同的特色与模式.

1.1英国:自治评估型

英国素有大学自治和重视质量的传统,虽然大多数高校由国家资助,但大学自治的理念与市场经济的有机结合,使英国高教质量保障体系呈现出明显的自治特征.

英国高等教育评估由四个层次的评估组成:学校内部的教育质量管理、教育质量控制盒自我评估,高等教育基金委员会代表政府实施的高等教育质量评估,高等教育质量委员会代表大学校长委员会组织实施的质量审核,《泰晤士报》发布的英国高等学校排行榜,分高校外部对高校的评估和高校内部的自评两种类型.

1.1.1高校外部对高校的评估

⑴QAA对高校的评估

英国在1997年成立了新的高等教育质量保障机构(TheQualityAssuranceAgencyforHigherEducation,简称A).随后几年,与高校一起开发了一套综合质量保障体系,并制定了一些列的学术标准和质量准则.QAA是一个中介机构,与英国教育部保持密切的合作关系,根据合同为高等教育基金委员会服务.虽然QAA是非政府机构,但其接受政府的任务,并反映政府的行为.QAA对高校的评估主要侧重于学科专业和教学评估,具体包括对高校的总体评估和专业评估两方面,其评估结果直接关系到英国高等教育基金委员会对被评高校的投资,因此,高校接受QAA的评估是非常重要的.

英国的高等学校及其全部学科必须每6年接受一次QAA的学术审查(academicreview).QAA的任务是在高等教育的资格标准上保证公众的利益并促进高等院校在质量管理上的持续改进.其目标是:在维持学术标准和保证高等教育质量上保护学生和广大公众的利益;提供维持学术标准和高等教育质量相关信息,为学生选择学校和用人单位选择雇员提供便利,为制定公共政策提供参考;促进高等院校对教学质量和学术标准的管理,加强人们对保证高等教育质量,维护学术标准的重要性的理解;促进人们对高等教育和学术标准的含义的理解.

总体评估主要是对学校整体管理和机制是否有利于保障教育质量而进行的评估.学科专业评估则是根据学校对被评的学科专业设定的目标,依据评估标准体系的要求由同行专家对学科专业进行的评估.QAA将所有学科专业划分为60多类,每一类学科专业制定一个对照表,目前已经制定并颁布了42套对照表.

QAA评估的具体方式为:

A.评估依据.评估依据是学校制定的整体发展目标和学科专业教育目标.

B.学校自评.即学校根据自己制定的整体发展目标和学科专业教育目标,按照评估体系要求进行自评并形成自评报告.自评报告应反映被评学科专业的优势与不足,它是同行专家评估的重要参考.

C.组织同行专家的评估.即组织那些了解被评学科并熟悉教学和学习过程的专家对学科专业进行评估.专家组一般至少由3位专家和1个秘书组成,评估专家主要从高校资深教授和讲师中选派,同时选派一些工商界的专家参加.

D.评估的主要内容.主要包括教与学的效果、学校为学生提供的机会与服务、学校提供的教育资源、学校保障教育质量的机制和措施等.重点考察学校使用校外考官的情况,学校工作程序控制情况、学位授予是否达到规定的标准、教育支持和服务系统情况等.通过评估主要说明学校制定的目标是怎样实现的,学校为实现目标的具体做法、最终是否达到了目标.

E.评估的实施过程.包括评估准备、评估实施、形成评估报告三个阶段.评估准备是评审机构在对学校考察的基础上,确定评估范围与特色、制定评估方案与计划、学校进行自评并提交自评文件等.评估计划是按学年单位来制定的,为了增加不同学校同类专业之间的可比性,区别各个学校同类专业的优势和弱点,一般都是将各个学校的同一专业或同类专业集中安排在一个学年内由同一专家组进行评估.评估实施时,专家组到校进行现场评估,每个学科专业评估3—4天,主要是与师生座谈、查阅有关材料(包括学校保障教育质量的有关文件、学生作业和学位论文、学校自评报告等)、现场听课、考察学校教育资源和服务情况等,最后在评估的基础上形成评估报告.

F.评估报告.即通过考察,按照学术标准作出评估,并形成评估报告.每份报告约4000字,主要包括:考察方法的简要介绍、专业教育目标的描述、对学习机会提供情况的评价和学术要求达到情况的评价等.同时,在评估报告中,要对学校未发展是否有信心进行描述.评估结果分为四个等级,即1、2、3、4分,所有指标都达到2分算通过,如果某一项指标为1分则不能通过.对没有通过的项目在一年内要进行重评,若仍未通过,投资可能会受到影响.专家在评估某一专业时,认为已达到了标准,但对学校持续保持质量有疑虑,可以提出一个“有保留的认可”,若仅在某一方面或某一层面上对是否达到标准有疑虑则对该方面或层面上的问题单独给予明确评价.对“有保留的认可”的评价项目,评估者必须明确它的涉及范围,指出哪里需要改进,被评估的专业教育者要提交改进措施,并在QAA的监督下实施.为了保证评估结论的准确性,避免出现评估评估偏差,在评估结论正式公开发布之前,要得到被评学校的认可,然后提交QAA评估委员会讨论通过.若被评学校认为有误解之处,经核实可以更正.若被评学校对所评定的等级不服时,可按照规定的渠道进行申诉,必要时举行听证会,组织专家进行重评.G.评估结果的使用.评估结果是高等教育基金委员会对学校投资的重要依据,如在英格兰,对评估未通过的学校将终止拨款;在苏格兰则采取对评估成绩优秀的学校进行奖励.同时,评估结果将直接影响学校的招生和毕业生的就业.

⑵RAE对高校的评估

在英国,RAE(ResearchAssessmentExercise)专门负责对高校科研方面的评估.RAE也是一个商业性的中介机构,根据合同为英国政府及有关科研基金组织服务.其评估结果将直接影响国家和有关科研基金组织对被评高校的科研资助.

RAE于1989年正式建立并开始对高校科研情况进行评估.其评估范围是申请国家及有关组织科研基金的高校.RAE对高校评估结果分为五级,一级为最低,五级为最高.五级表示所有研究成果都达到国际领先水平;四级表示有一半研究成果达到国际领先水平,另一半成果为国内领先水平;三级表示其研究成果为国内领先水平;二级表明其研究成果只有一半左右达到国内领先水平;一级表明其研究成果只有三分之一左右为国内领先水平.RAE每五年对高校一次,每次评估结果都公开发布,并根据评估结果对高校进行排名.RAE按学科类设置评估专家组,聘请大学、研究机构、工业界等有关资深专家参加,每个专家组由10位专家组成.RAE评估实行回避制度,当对某高校评估时,专家组中来自该高校的专家就要回避.


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RAE评估的主要内容包括:科研项目情况、科研经费情况、历年获得国家及有关科研基金组织

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