论文网
住房相关论文范文检索,与保障性住房质量监控体系相关论文范文
本论文是一篇住房相关论文范文,关于保障性住房质量监控体系相关毕业论文格式范文。免费优秀的关于住房及质量及体系方面论文范文资料,适合住房论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：本文在分析保障性住房质量问题的原因及建立其质量监控体系必要性的基础上,提出了保障性住房质量监控体系的基本模式.
关 键 词：保障性住房；质量；质量监控
中图分类号：F293.3文献标识码：A
随着我国保障性住房制度的建立和大规模的建设,保障性住房的自身性质要求其质量必须达到设计的规定要求,由于时间短、任务重,保障性住房的质量控制难度很大.因此,对保障性住房质量的监控更加重要,优良的保障性住房质量不仅是建筑本身的要求,更是全社会的需要.建立一个科学、高效、长期的保障性住房质量监控体系是时代的要求,社会的要求,人民的需要.
一、保障性住房出现质量问题的原因
我国已建或正在建设的保障性住房,其质量总体来讲基本达标,但也存在很多问题,有些问题还具有普遍性.如九江市2005年地震安置房门窗质量问题；2011年才竣工的杭州市九堡金雅苑小区（经济适用房小区）出现的大量渗漏水质量问题；南昌市高新区廉租房出现外墙面大量开裂质量问题等.究其原因,主要有：
（一）我国保障性住房建设起步晚,质量监控无可借鉴
由于我国经济适用房从1992年才开始起步,当时规模很小,随后几年基本处于停顿,真正大规模建设廉租房、经济适用房等保障性住房还是近几年的事,这与发达国家近百年的建设史相比,有着巨大的“代沟”.由于我国保障性住房制度才刚刚起步,对其管理的研究主要放在如何保证速度,如何确定享有其居住或使用的权利,如何保证分配的公平、公开和公正等问题上,而如何保证保障性住房质量,还没有专门的监控制体系和方法,造成一些质量事故也是难免的.
（二）我国保障性住房建设的规模巨大,时间紧迫,其质量监控有很大的难度
按照国务院的要求,从2011年起,三年内要解决全国1000万户城镇低收入住房困难家庭的住房问题,就是至少在三年时间内要建成单套建筑面积在50—90㎡1000万套的住房.在2011年2月4日招开的全国保障性安居工程会议上,明确规定在“十五”时期保障性安居工程要达到3600万套.同时,还要进行旧城改造,灾后重建等保障性住房建设.而同期商品住房建设规模比这还要庞大,这二者叠加,势必房屋建筑的各诸元要素的紧张,特别是专业的质量监控管理人员的稀缺.因此,对保障性住房质量的监控有很大的漏动,其质量有明显瑕疵.
另外,由于保障性住房建设成本低,参建人员的待遇比商品住房建设要少,很多承包商不太愿意全力工作,自然导致了施工单位和人员的素质比商品住房建设的要低,其质量监控效果明显较差.
（三）传统的住房质量监控体系,不能满足保障性住房质量的监控要求
1.传统的住房质量监控体系
传统的商品住房质量监控体系是政府以宏观监控为主,各参建方以微观监控为主,通过过自己的监督和管理来到达质量管理目标,其体系图如图1所示.
从图1我们可以清楚地看到,真正实施住房质量监控制的是参建各方即投资人（业主）、监理和承建人（承包商）.而这些人都是利益的相关方,对于住房质量的监控各自都有不同的目标要求,都是以追求各自利益最大化为目的,因此往往以次充好,以劣充优,弄虚作假.而政府职能部门由于多种原因,只能对住房质量进行宏观管理,做不到微观的管理,必然导致一些工程质量事故的发生.
2.传统的住房质量监控体系,不能满足保障性住房质量的监控要求的原因
由于保障性住房建设是以政府为主导的投资项目,其目的是解决社会上中低收城镇居民住房困难,具有鲜明的社会公益性和福利性.其质量控制目标除要保正住房本身的安全性、正常使用性外,还应具有示范性和前瞻性.
保障性住房质量应是住房建设中质量要求最严的,因为它是为民所建,是为人民服务的最好载体,它不仅承担着亿万人民的重脱,同时也是政府执政为民的丰碑,要经得起人民和历史的考炼.因此,要求保障性住房质量必须有示范性和标杆作用,使其成为各类房屋质量的标准.另外,由于保障性住房的长期性,居民的流动性,客观要求其质量应有前瞻性,应能满足不同时代的人对其居住的不同要求,不能只管“三五”年,否则,会成为历史的笑柄,人民的公敌.
传统的商品住房质量监控体系,是不可能达到上述保障性住房质量要求的,因为商业运作的最终目标是钱的多少,质量只要达到基本要求即可.过高的质量要求就意味着过多的投入,利润自然就会下降,而这是商人不能接受的.
二、建立保障性住房质量监控体系的必要性
由于现实与发展的需要,迫切要求建立一套保障性住房质量监控体系,以确保这一惠民政策实效性和长期性.
（一）严峻的现实要求建立保障性住房质量监控体系
现在只&#
住房相关论文范文检索
| 有关论文范文主题研究: | 关于住房的论文范文资料 | 大学生适用: | 硕士论文、函授论文 |
|---|---|---|---|
| 相关参考文献下载数量: | 88 | 写作解决问题: | 写作技巧 |
| 毕业论文开题报告: | 论文提纲、论文设计 | 职称论文适用: | 杂志投稿、初级职称 |
| 所属大学生专业类别: | 写作技巧 | 论文题目推荐度: | 最新题目 |
（二）保障性住房建设的长期性要求建立一套独立完整的质量保正体系
保障性住房制度在发达国家已实行近百年,它是社会福利和关爱的具体化,尽管在我国才刚刚起步,但其长期性、福利性和保障性,与养老制度和医保制度一起并列为三大社会保障制度.从制度执行开始就就注重质量,这有利于保障性住房的长期性和连续性,有利于公民居住权的保障,有利于社会和谐,有利于节约建设资源.
（三）保障性住房的社会福利性决定了其质量监控体系建立的必然性
由于保障性住房是保证社会最贫困阶层居者有其屋的最后希望,是保障社会公平与进步的体现,是反映社会主义共同富裕的载体.因此,其建筑质量的好坏直接表现了政府为民谋福利的效果和态度,保障性住房质量监控体系的建立是人民的愿望,也是各级政府的迫切要求.
三、保障性住房质量监控体系的模式建立在参考发达国家保障性住房质量监控体系后,结合我国自身建设现状,建立以下的保障性住房质量监控制体系模式：
（一）模式的基本框架
保障性住房质量监控体系框架,总体设计为：
以政府监控为主导,以各参建单位监控为基础,以居民监控为纽带,以媒体监控为手段,实行质量终身负责制,形成一个从上到下,从各利益相关方到全社会的监控体系,确保保障性住房质量万无一失.具体的框架图如图2所示.
（二）模式的运行规则
1.以政府监控为主导,以各参建单位监控为基础的运行规则
从上图可以看出,这一模式与商品住房质量监控相比,基本内容相同,但应加大政府职能部门直接进行质量监控的力度和频率,无论在时间上还是手段上要比对商品房质量监控得更到位,更细致.政府对各参建方的监控除传统的内容外,还应加大动态地抽查各方的质量保正效果,对于出现的问题要即时处理并通过媒体曝光.
2.以潜在居民监控为纽带的运行规则
这一模式的设计是考虑到保障性住房的社会性,因为最终使用的是广大低收入人群,保障性住房质量的好坏直接关系到他们将来生活的质量,因此,他们是最关心保障性住房质量的群体,是利益的最大相关方.他们的参与,一方面为政府监控力量不足提供补充,另一方面也是对其各参建方的监督和提示,同时也在政府和各参建方之间建立一条联系的渠道,让上下游两方都明确人民的需求.
由于
住房相关论文范文检索,与保障性住房质量监控体系相关论文范文参考文献资料：