关于高等教育论文范文,与教育均衡化相关毕业设计论文

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受教育权,即接受教育的权利,是一项国际公认的基本人权.它直接关系到人的全面进步,关系到个人能否有尊严地生活,进而能否实现其他相关的人权.1948年联合国大会通过的《世界人权宣言》对“受教育权”进行了正式确认,1996年12月16日,联合国大会通过了两个国际公约——《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会和文化权利国际公约》,对受教育权又做了进一步强调和细化,分为初等教育权、中等教育权、高等教育权、教育选择权和基本教育权,政府有义务保障人民的受教育权.

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中国自古便是一个尊师重教的国家.古代社会,因为存在着严重的阶级不平等,只有家境殷实的孩子才有可能通过读书考取功名,寒门子弟要读书并非易事.新中国成立后,政府大力发展教育事业,尤其是1986年通过国家《义务教育法》后,把接受九年义务教育作为一项基本权利确定了下来.

改革开放30多年所取得的最大成就之一,便是基本普及了九年义务教育,基本扫除了青壮年文盲.尤其是刚刚结束的“十一五”,国家加大对农村地区基础教育的投入,全国财政已累计安排农村义务教育经费保障机制改革资金4588亿元,为全国近1.3亿名农村学生全部享受免除学杂费和免费教科书政策,中西部地区1228万名家庭经济困难寄宿生获得生活费补助.

但同时也应该看到,教育事业仍然存在严重的不均衡现象,这大大制约了我国整体教育水平的提高,直接关系到“人才强国”战略的实施.

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教育失衡,突出表现在三个方面：一个是城乡教育失衡.北京大学教育学院副教授刘云杉统计1978～2005年近30年间北大学生的家庭出身发现,1978～1998年,来自农村的北大学子比例约占三成,2000年至今,考上北大的农村子弟只占一成左右.温家宝总理2008年12月在国家科技教育领导小组会议上的讲话——《百年大计教育为本》中也发出了类似的感慨：“过去我们上大学的时候,班里农村的孩子几乎占到80%,甚至还要高,现在不同了,农村学生的比重下降了.这是我常想的一件事情.本来经济社会发展了,农民收入逐步提高了,农村孩子上学的机会多了,但是他们上高职、上大学的比重却下降了.”

二是东西部地区教育失衡.2006年上海市教育部直属普通高校在上海的招生比例平均为46.2%,其余30个省份分享了53.8%的在沪教育部直属普通高校招生计划,每个省份平均为1.79%.

三是教育结构内部失衡.基础教育得到巩固,高等教育迅猛发展,但学前教育、职业教育、特殊教育等领域却落后于经济社会的发展.有学者研究指出,从1985年颁布《中共中央关于教育体制改革的决定》开始,我国的教育事业一直实行一种“效率驱动型”发展模式,依靠不断加大投入和市场化运作来提高教育整体水平,但教育基尼系数却在2000年左右达到0.27,下一步应该转向“结构调整型”的公平发展模式,教育资源的均衡化迫在眉睫.

教育资源均衡化就是指合理分配教育资源,优化教育结构,使每个孩子都能各尽所能、各有所学.不仅要发展城市教育,还要重点扶植农村地区的教育事业；不仅要进一步提高东部地区教育水平,还要着力发展中西部落后地区的教育；不仅要大力发展义务教育和高等教育,还要加强学前教育和职业教育.通过不断改革,剔除那些限制教育资源自由流动的障碍.

收入不公平会影响人的一时,但是教育不公平会影响人的一生.现在人民群众反映最强烈的“异地高考”问题、择校费问题、农村进城务工人员子女入学难问题、幼儿园入园难问题,其背后的根源都是教育资源的失衡.这种失衡是政府协调教育资源能力的不足,因为教育资源不足与不平等,就构成各种权力因素在其中的灰色作用,权势占有优质教育资源.教育既是弥补社会公平的一剂良药,教育资源的失衡,将会加剧社会的不公平.就像那些明星般的“超级中学”,生源越好,升学率越高,招生就越火暴,开条子、走后门的就越多,经费就越充足等形成一种教育界的“马太效应”.

8月30日,国务院办公厅便转发了教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见》,其中明确提出各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年底前出台.教育部有关负责人11月26日对记者表示,异地高考是教育公平的标志性事件,“要集中力量,打好这一硬仗”.

“十八大”报告中特别提到,要“合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对此做了更详细的要求——坚持教育的公益性和普惠性,建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距.只有不断促进教育资源的均衡发展,到2020年,才能基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列.

（部分资料由实习记者王玄和李梦溪协助搜集）

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