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关于行政立法方面论文范文数据库,与地方行政立法质量评价标准相关毕业论文开题报告
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#30340;有效性最能反映立法文件在实施中出现的各种问题,在整个实效性评估中占有特别重要的地位,评价内容包括行政部门执法的自觉性和积极性、行政部门执法的难易程度和针对该行政执法行为的行政复议、行政诉讼或者投诉的数量.第二,守法的有效性.法律制度高效实现的表现和重要条件之一是社会主体的普遍守法.因此,有必要通过考察该立法文件对人们行为的规制状况,以及公众对该立法文件的认知和自觉遵守情况,对守法有效性进行评价.对人们行为规制状况的考察,应着重于了解在实施该立法文件的不同阶段内,违法行为的总数量和同一行为人重复违法行为的次数,对公众认知遵守情况的考察,则可通过了解本行政区域内社会公众对基本制度的知晓率、对立法制度的认可度、对行政执法效果的评价和自我守法情况的评价等来完成.第三,与经济社会发展的适应性.地方行政立法功能的实现,在很大程度上取决于立法文件设立的制度与政治、经济、社会、文化发展相适应的程度.本指标通过对该立法文件实施后对政治、经济、社会、文化、环境等方面的影响,以及实施成本与产生的经济、社会效益情况等的分析,评价该立法文件是否基本满足该立法文件调整对象的社会需求,是否有针对性地解决了行政管理中存在的问题,对经济社会发展是否起到了积极的推动作用,预期的立法目的能否实现等.
该文出处 http://www.sxsky.net/zhengzhi/050670480.html
上述四项评价标准,是对单项地方行政立法进行总体评价的主要依据.在实际操作中,这四项评价标准应当综合运用,但并不一定要将所有指标逐一考察.我们倾向于评价任何一部地方行政立法,都必须对立法内容的适当性、合法性,立法的明确性、完整性、协调性,行政执法的有效性,与社会经济发展的相适应性等指标进行评价.至于其他指标,可由评价主体根据被评价对象的具体内容与实际需要,选择评价.
(作者为郑州航空工业管理学院法律系副教授)
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