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【摘　要】部落学院的建立是美国高等教育最重大的发展之一,是印第安人探索其本民族高等教育的新途径,对美国印第安学生高等教育产生了巨大的影响.文章意在对部落学院发展现状作简要探讨介绍.

【关 键 词】部落学院；印第安教育

中图分类号：D503文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-001-02

一、部落学院建立的背景

一直以来,美国政府都在试图摧毁印第安人部落的语言和文化.美国政府用保留地制度和教育的方法,企图将印第安人彻底教化.通过给保留地派教师、在保留地之外建立寄宿学校、强制学习英语等措施,试图将印第安人完全浸入白人的文明当中.20世纪四五十年代,美国对印第安人主要采取“终止政策”（Theterminationpolicy）,即消除种族部落,获得自由.当时联邦政府的打算是让印第安人逐渐迁到城市,分散到整个人口当中,从而打破种族间的严格界限,使印第安人得到“开化”.“终止政策”的后果是最终导致了约3％印地安部落的消亡.20世纪50、60年代美国民权运动期间,印第安激进主义和民族自决高涨.1960年,印第安人提出的“自我决定”的要求得到了政府的考虑,肯尼迪管理层提倡印第安人参与有关联邦政策的决策.由于长期被采用试图摧毁印第安文化的做法造成的后果,使得印第安人提出了要掌管自己孩子的教育,重建文化遗产,让印第安语言进入课程体系的要求.作为部落的保护者,联邦政府的信誉在部落首领的眼中开始逐渐下降.同时,部落首领认识到自己部落的脆弱性.他们看到了政府部门和高度统一的方案并没能如许诺的那样解决当地的问题；自我决定和自我管理是呈现在部落面前的唯一方法.太多的年轻印第安人离开保留地去读大学,然后不到一个学期,失望而归.社区管理者认识到辍学对于学生本人和社区都无益处.为了取代政府的集中控制,部落首领和部落长者想到了由地区管理的学校和以地区为服务对象的学校.1968年那瓦霍族部落建立第一所由部落管制

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二、部落学院的发展现状

(一)学生现状

部落学院的大部分学生来自于保留地.他们比一般大学的学生平均年龄要高,他们的平均年龄是31岁,年龄层从16到67岁.部落学院印第安学生人数与非印第安学生人数比率大概为4：1.并且他们大多数是自己家族里第一个上大学的人.这些学生的平均收入连同家庭收入远低于全国平均水平.大部分能达到有资格接受联邦资助的程度.女学生,通常是单亲母亲,男女学生的比率大概是1：2.入学的学生中取得了一般同等文凭的只占18.31﹪.在部落学院修学士学位课程的大部分学生最终都不能完成学业.他们的学术理论基础较差,并且有家庭负担,或者所在的社区没有传统的正式教育.

部落学院为那些没有条件离开自己社区的人提供了学习机会.他们中的大多数想改善自己的生活,找到一份更好的工作能在保留地维持生活.而有些学生则是从其它学校退学来到部落学院的,是为了寻求部落学院提供的更强的情感支持.还有一些学生将部落学院视为高中和非印第安大学之间的桥梁,或者是印第安人和美国白人世界的桥梁.部落学院,像大多数社区学院那样,为那些寻求自我增值或为过渡到其它大学做准备的学生提供课程.由于部落学院的建立,印第安人的入学率显著提高.

(二)课程设置

部落学院的课程着重于社区的需要.学院提供一年的证书计划、两年的副学士学位,学士学位,硕士学位.一年的证书计划课程主要是为了满足当地社区的用工的需求,学生主要是学习职业课程和一些实用的实习经验,并且这些课程非常广泛.两年的副学士学位主要是面对那些打算进一步深造的学生.这些学校主要是两年制的学院,为那些不仅能完成正规学位并且打算去四年制的学校进一步学习的学生提供传统的学院课程.在读完两年的副学士学位课程后,他们可以去其他的大学攻读学士学位.部分学校提供四年的学士学位课程.

毕业生会去为当地部落工作,或者进一步深造,学士,硕士,博士.不断增加的部落学院起到了为保存部落文化和语言的作用.部落语言和历史课程是部落学院学生的核心课程,并且许多学校建立了部落档案去保存和保护重要的图片和文件.对于一些学生而言,进入这类学校是他们第一次从部落的角度去学习自己的历史和文化.

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(三)师资力量

由于部落学院的属性与特色不同于一般大学,再加上印第安籍师资的匮乏,故部落学院的师资与一般大学有所差异.学校经常聘请部落中的长者和具有原住民族文化知识的人士授课,传递部落传统文化.当教师欲讲授印第安语言与文化时,必须通过部落内部专家的认可才能给部落学院授课.根据2006年美国印第安高等教育协会的统计,部落学院印第安籍教师的平均比例为61.21%,非印第安籍教师为38.79%；其中,女性印第安教师约占印第安籍教师总数的62%,男性印第安教师约占38%.在部落学院的总教师人数中,女性教师占57.9%,而男性教师占42.1%.由此可以看出,女性较男性更愿意投入民族高等教育事业.另外,部落学院原住民籍师资所占比例高于其他同类型学校,与学生具有共同的族群文化,更能将部落传统文化运用在校务运作及管理上,满足原住民族学生对教育和生活的需求,充分彰显部落学院的文化特性.

从师资的薪金看,部落学院教师的薪金普遍低于四年制高等教育机构教师的薪金.部落学院的教授、副教授与助理教授的年薪平均比四年制高等教育机构少22000美元；部落学院教师的薪金与私立两年制的高等教育机构相比,部落学院教授年薪高出6800美元,但部落学院副教授与助理教授的年薪与之相比平均少8000美元.因此教师持续留在部落学院进行教学与研究的意愿降低,教师的流动率较高,使得学生的受教品质受到影响.

(四)学校地点

大部分部落学院位于保留地,保留地通常都地理位置偏僻并且人口分散.一些保留地中的大学比许多欧洲的乡村要大,而有些的学校则是森林中一小块被包围的领土或者是在小城市的边境.有个学院为州边界的七个保留地服务,各保留地之间相聚百英里.那瓦霍部落学院（NavajoCommunityCollege）在两个州有六个校区.为了克服路程问题,部落正朝着通过内部电视,卫星等给边远地区传送课程的方向发展.只要被需要,部落学院不论何时何地提供课程.这导致了一些特殊的设备和教学点以及教学方法.

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