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[摘 要]莱芜现代水利示范市建设,要用现代的水利科学理论、发展理念武装水利工作者的头脑,指导工作实践；将现代先进的水利科学技术充分运用于水利工程建设和管理中去,提升水利行业的硬实力和软实力；大力发展先进、实用、高端水利科学技术,解决水利工程建设和管理的难题；弘扬水利行业精神,促进水文化建设和文明建设；为经济社会发展提供更加可靠的水利保障,为全省现代水利建设提供有益经验.

[关 键 词]现代水利水利现代化莱芜市

1认真贯彻中央关于加快水利改革与发展的决定

为落实科学发展观,增强水利支撑保障能力,促进发展方式转变,保障防洪、供水、粮食安全和生态、经济、国家安全,党中央、国务院做出了加快水利改革发展的决定,明确了水利在现代化建设全局中的战略地位,确定了水利改革发展的指导思想、目标任务、基本原则、工作重点和政策措施,是指导和推动水利改革发展的纲领性文件.

2水利现代化的内涵

2.1现代化

现代是一个时间概念.,《辞海》称现代即现在这个时代.现代化是一个过程和目标,“使具有现代先进科学技术”（《现代汉语词典》）,“不发达社会成为发达社会的过程和目标”（《辞海》）.作为过程,其首先的标志是使用先进的科学技术发展生产力,生产和消费水平不断提高,社会结构及政治意识形态也随之出现变化.作为目标,它一般指以当达社会为参考系的先进科学技术水平、先进生产力水平及消费水平.

2.2现代水利

现代水利就是适应当代的水利.从当前经济社会发展水平、水利事业发展现状、治水理念更新和治水技术进步看,其内涵应包含科学治水思路、人与自然和谐相处的水利可持续发展方针、适应经济社会发展和运用市场理念的水利运行机制、各种现代技术的充分运用等.

2.3水利现代化

水利现代化是一个过程,一个目标,作为一个动态的历史发展过程,就是“以科学发展观为指导,用现代化的治水理念、先进的科学技术、完善的基础设施、科学的管理制度武装和改造传统水利,有效解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境污染和水土流失四大水问题,通过水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学治理,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展”.水利现代化是经济社会现代化的有机组成部分,随着经济社会发展和科学技术进步,其标准、内容也会不断变化.

2.4水利现代化的目标

中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》提出,“努力走出一条中国特色水利现代化道路”的要求,即力争通过5～10年的努力,到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系,最严格的水资源管理制度基本建立,水利投入稳定增长机制进一步完善,有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立,水利工程良性运行机制基本形成,这“四大体系、一项制度和三个机制”可以作为“中国特色水利现代化”的建设目标、内容；其过程就是在5～10年时间用先进的治水理念发展水利,用先进的科学技术武装和改造传统水利,采用先进的科学技术手段和方法进行水利建设与管理.

3推进莱芜现代水利示范市建设的建议

3.1科学确定建设目标

研究确定现代水利示范市建设目标时,既要有3～5年内基本适应经济社会发展水平的定量指标,又要有较长时期内适应超越经济社会发展水平的定性指标.由于现代水利的动态性,有时定性指标可能比定量指标更科学.无论是定量、还是定性指标,都应与当前经济社会发展总体水平基本适应,并保持一

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3.2注重经验总结和理论提升

在建设水利示范市时,既要重视最终结果,又不能忽视“推进”的精彩过程.既要坚定信心和决心,先行一步、敢创敢试,朝着水利现代化目标推进,又必须立足当下,着眼于轰轰轰烈的水利建设实践,深入总结莱芜在河砂资源整治、大中型水库除险加固、农村饮水安全工程建设、小农水重点县建设、水行政执法、落实水库移民后期扶持政策、河道综合开发等工作中创造的、在全省乃至全国叫得响的新鲜经验,将实际中探索创造的好经验、好做法上升到理论高度,充分实践现代水利示范市的理论内涵,为全省提供示范经验,并用于指导实践.

3.3注重实物和精神层面的两个体系建设

推进现代水利示范市建设,一方面要搞好工程体系建设,为推动水利事业发展提供物质基础；另一方面要积极探索创新治水理念,积极发展、大力弘扬先进的行业文化（即水文化）,使水利工程建设与美化水环境、改善生活环境相结合,在建设水利工程的同时,建造亮丽的人文景观,以青山绿水、碧空蓝天带给人们美的享受,提高人们生活水平.切实解决重建设、轻管理,重实物体系建设,轻精神文明、文化软体系建设问题,力争经过几年的努力,在治水理念创新、机关文化和水文化建设、精神文明建设等方面取得好成绩,做到双丰收.

3.4注重整体推进与重点突破

现代水利示范市内涵丰富、建设内容广泛,必须统筹规划,明确目标方向,上下联动、全员参与、整体推进.要选准突破口,集中优势资源,全力攻坚,特别是各县（市、区）要立足实际,选准优势项目,倾力打造亮点,达到以点带面、辐射带动整体发展的效果.

3.5强化水利科技工作

用先进的科学技术武装水利,是发展现代水利、建设水利现代化的应有之义.要进一步强化科技意识,不断学习新理论、新技术,更新治水理念,用先进的理论武装头脑、指导实践；把水利工程建设与科学研究结合起来,以工程带科研,以科研促工程.高度重视科技人才引进,积极争取编办、人力资源和社会保障等部门的支持,引进高端人才、培养科技领军人物,带动莱芜水利科技的快速发展.积极引进全国乃至世界最先进的水利技术,在水利发展的各个领域都有最先进的技术、最亮丽的示范点,要将莱芜打造成全国乃至世界水利新技术的聚集区、试验区,成为引领水利科技发展的“航空母舰”.加强与高校、科研院所等部门的联合,充分发挥莱芜高等院校和科技人才力量雄厚的优势,在水利科学研究方面搞好联合,解决工程建设中的难题,加大科技攻关的力度,在工程建设中出成果,在解决问题中提升科技工作水平.加大对引进新技术的资金支持,对引进全国或世界先进新技术的单位给予一定的资金支持.加大对水利科学研究的支持,对获得市级以上水利科技奖励的课题组、科技论文作者给予资金奖励.对部分水利科研课题给予资金支持,充分调动科研人员的积极性,推进水利科技的创新水平.

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4结语

加快水利改革与发展,机遇与挑战并存,任务艰巨,使命光荣.我们要以科学发展观为统领,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快水利改革发展的决策部署,以更加奋发有为的精神状态、更加有力有效的工作措施、更加求真务实的工作作风,勇于担当,奋力开拓,不断开创全省水利工作的新局面,努力推动现代水利示范市建设,为实现新时期水利新跨越作出新的更大贡献!

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