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中央经济工作会议十年“稳”字当头
与2011年以保持物价稳定为首要任务不同,2012年经济工作的重心有所转变,稳增长被提到更加重要的地位.其中一个大背景就是2012年为党的十八大召开之年.为十八大创造良好氛围离不开“稳”.同时这个稳的基础就在于经济稳,要避免大幅下滑.这不同于2008年的“保增长”,而“稳”的具体措施和内涵与以往也有差别.
十省区党代会聚焦：率先实现现代化鼓舞人心
“率先实现现代化”已成为未来五年发展战略的一个制高点.各地从自身实际出发,提出了跨越转型的新标准,东部发达地区已瞄准中等发达国家,其他沿海地区喊出追赶东部发达地区的口号,中部地区誓言要超越全国平均水平,西部地区则不甘落后积极进位赶超,形成一种你追我赶大发展大跨越的生动局面.
黄金十年,建文化强国要打三只“拦路虎”
规模小、步子慢、人才缺是中国文化强国三只“拦路虎”.其中“走出去”步伐慢,是我国文化强国面临的第二只“拦路虎”.目前世界上已有2300多所大学开设了汉语课程,约有5亿多外国人在学习、使用汉语和汉字；我国已经在全球96个国家和地区建立了300余所孔子学院和孔子课堂.但我国文化贸易一直存在巨额的贸易逆差,这种状况已经开始影响到国家的文化安全.
广东省发布《幸福广东指标体系》,评价指标体系共有10项,其中多项涉及社会管理,这将为今后建立社会管理考评专项指标体系提供了借鉴.从20
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拿出直面现实的政治勇气解决日益复杂的社会心态问题
“官二代”骄横,用公平正义消解“弱势心态”不能再等.“十二五”规划纲要首次将“社会心态”写入五年规划,充分表明了党直面现实的政治勇气.但有的地方有“提法”没“想法”,仅停留在口号与姿态上,没有实质性措施推出.媒体为此开出一剂良药：整肃“官二代”问题的实质,是要努力剥除伴随他们的特权光环,应加强干部的监督和管理,严格选人用人程序,深入推进四项监督制度,深化干部人事制度改革.
自主创新驱动力扩大内需拉动力就业创业推动力区域发展牵引力
创新驱动不仅要壮大创新主体,促进创新企业做大做强,而且要改善创新环境,要在完善机制上下功夫,形成目标导向机制、资源整合机制和政策激励机制的机制创新体系.广东省委书记汪洋5月在珠三角各市产业转型升级巡回检查讲评总结会上所讲的,在转型升级的过程中,政府不能只担当“守夜人”的角色,而应当成为引导产业转型升级积极健康发展的“撞钟者”.
总书记的关心、关注和关切
胡锦涛总书记在国家会议中心参观“十一五”国家重大科技成就展时指出,坚持把科技进步和创新与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来,下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题.2011年“五一”期间,总书记在天津视察滨海新区时专门深入企业、科研机构,了解优化产业结构、推进自主创新等情况,并提出了“四个注重”：注重加快转变经济发展方式、注重深化改革开放、注重保障和改善民生、注重加强干部队伍建设.
新农民新村干新村官是农村社会管理创新主力军
填补农村社会管理的“真空”问题,必须从新村官、新村干入手,不断拓宽选人视野,改善农村干部队伍结构,真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富能力强的优秀人才选拔到村级领导班子中.选拔村干部眼光不能只局限留在农村里的人,要从原来片面强调致富带头、致富能力的作用转向既能带头致富、又善于协调管理,把善于处理农村社会事务的人才补充到农村基层组织.
地方“十二五”规划的最大变化最热问题最强战略
在今年地方两会上,各省市区政府工作报告以及“十二五”规划纲要(草案),均提出了2011年以及未来5年经济社会发展的主要预期目标.与“十一五”规划《纲要》不同,各地对未来五年经济发展速度做出了理性的判断,降低经济增长速度,把发展的着力点转向民生改善、科技创新、节能减排、生态文明等方面,由“量”到“质”的增长观开始成型.与“十一五”相比,各地“十二五”规划纲要提出了更多民生硬指标,民生投入力度也将远超以往.
怎样管理“人口巨型高密度社会”
未来的10～20年内没人能挡得住人口向大城市集中的趋势,怎样管理“人口巨型高密度社会”是一个重大课题.资源较为紧缺、国土面积较为狭小的日本提供的经验有两条：第一是提高管理水平,第二是提高城市居民的素质.清华大学人文社会科学学院院长李强认为,中国的城市化应该是多种模式并存：小城镇、中等城市、大城市、城市群或城市带以及农村生活城市化(就地城市化).
伴随中国市场化改革的进程,深圳在政治和社会管理体制上一直在探索改革路径.未来政治改革任务比经济改革更加艰巨,经济特区更有优势在政治体制改革上进行大胆的“试错”试验.9月8日,深圳市委书记王荣在市委五届四次全体(扩大)会议上提出,在新形势下,要更好地发挥特区作用,就应该继续为全国的改革闯“盲区”、破“难区”、趟“雷区”.
玉树地震发生后,青海玉树州出台了《关于在灾后重建工作中加强干部锻炼促进干部成长的意见》,对干部进行“五考察”,即：考察干部对灾后重建工作重要性和必要性的认识；考察干部在实际工作中出思路、想办法等方面的表现；考察干部在强化措施、狠抓落实等方面所做的工作；考察领导干部是否深入一线、靠前指挥、充分发挥模范带头作用；考察干部是否坚持原则、按章办事.
种种迹象表明,以市场为主导、以发展型迁移为主要形式的规模空前的农村劳动力转移,将成为综合影响我国未来一个时期发展最重要的问题之一.根据测算,“十二五”期末,我国人口总量将达到13.9亿左右,城镇人口将首次超过农村人口突破7亿.中国人口学会会长张维庆指出,应针对不同社会生产方式、不同价值取向,制定不同的人口均衡发展指标体系,以及与之相对应的生育、人力资源开发、人口迁移流动、社会性别平等、人口老龄化等政策体系,促进资源的合理利用和科学配置,使人口自身发展与经济社会发展相适应,与资源环境相协调.
日前,国家发改委已正式委托浙江大学中国西部发展研究院启动了“十二五”规划的重大专项――《城乡基本公共服务均等化规划》的前期研究工作.进一步完善全国基本公共服务的范围和标准可从五方面入手：一是明确我国法定基本公共服务的范围、需要均等化的地区和领域.二是通过编制发展规划,确定全国性基本公共服务的种类、标准.三是至少要考虑制定全国统一的基本教育的实物标准、全国统一的公共卫生和基本医疗的实物标准以及考虑了当地价格和消费指数的全国统一的社会福利标准和养老保障标准.四是改进和完善转移支付体制和机制.五是研究和提出基本公共服务均等化的评价指标和评价标准,为建立政府基本公共服务问责制度奠定技术基础.
上海世博会以“城市,让生活更美好”为主题,而随着我国城市化的快速推进,无论大中小城市都面临着越来越严峻的诸如人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺和贫富差距、公共服务缺失等各种“城市病”的挑战.世博会正是我们寻求城市问题答案最全面、最先进的平台.同济大学教授诸大建三次参观世博园最大的感受就是,全世界就城市问题的各种解答方案,差不多都拿到了世博会中,只不过散见各处,就看能不能把这些“珍珠”串起来.
要走出“越维稳越不稳”的怪圈,形成关于社会稳定的新思维至关重要.专家指出,这种新思维的关键是：转变政府职能
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