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340;蓝图.是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的一个重要组成部分.以积极的姿态创造性地执行政策.创造性地制订“对策”,是地区经济发展的题中之义.在这方面,东南沿海地区已取得了成功,而中西部地区则仍囿于传统观念的束缚而止步不前.他们在模范地执行政策方面能走在全国的前列,但在如何以改革精神创造性地执行政策方面却落后了,这也正是中西部地区经济落后的一个根本原因.中西部地区必须以改革的精神,变模范执行政策为创造性地执行政策,在创造性的执行政策的过程中为自己赢得进一步发展的机遇.
第一次提出了信息资本论的重要观点.物质、能量、信息已成为现代文明的三大支柱,而信息,则具有更鲜明的特点.主要表现在：信息具有强大的牵引力.信息中囊括了众多的智能,带动了整个高新技术的发展,进而使人类真正向物质、能量、信息及人类智能四合一的转化方式迈进.更重要的是,信息把所有的产业部门、社会组织联结起来,从而形成新的生产和生活方式的格局；信息具有序化力.序化就是按一定次序、规律,科学地排列组合,从而使信息从无序到有序；信息还具有聚合力,即把劳动者、劳动资料、劳动对象等更有机地结合在一起；此外,信息还具有扩散力和渗透力.而这些特点,最终表现为它的增殖(值)力.信息一旦被人们作为资本投入生产和再生产,它的资本循环和资本增殖是不可估量的.
我们认为,在构成生产力的诸多因素中,具有一定劳动经验和劳动技能的劳动者是首要的决定性因素.由于人们总是在一定生产关系之下进行生产活动和社会活动,而这种生产关系又在一定程度上表现为一种领导和被领导的关系.因此,领导者及其领导活动就同时具有了推动生产力发展的自然性和体现生产关系的社会性这样一种双重属性,正是在这一意义上,我们第一次提出：领导就是生产力.
领导的第一职能是决策,决策的基础是信息.领导就是以正确决策为核心,通过完整有效的领导活动来推进生产力的发展和社会的全面进步.以此为目标, 《领导决策信息》作为一本面向特定的领导者阶层的决策预测性信息刊物,它将以及时、准确的时政信息、超前指导的预测信息、重点突出的市场信息、深入浅出的理论信息、系统详实的数据信息等,服务于领导决策前、决策中、决策后的全过程,形成一个从决策到实施,从操作到反馈的全方位信息服务系统.一句话,以更快、更新、更准、更精的信息为领导者的领导活动服务,以最终实现领导活动的最优决策,取得领导决策的最佳效果――这就是我们办刊的根本宗旨.
经济增长的大的起伏波动,已呈现一种周期性特点.1952～1992年问,我国经济共经历了八次大的起伏波动,其中落差最大的达到66个百分点,各次波动的平均落差为20.5个百分点.从增长曲线的变化趋势看,改革开放以来明显趋于平缓,平均落差减小到8.5个百分点,这与市场机制逐步发挥作用和国家宏观调控的准确不无关系.但总体来说,由于经济增长主要靠物质投入,经济结构不合理,经济效益不高,是一种粗放型的经济增长,因而这种周期性的经济波动始终困扰着中国经济的健康发展.
东南沿海的快速发展以及广大中西部地区的努力跃进,使我国经济的整体实力和综合国力迅速提高,并进入到世界经济增长最快的国家行列,从这个意义上讲,从发展的规律来看,没有差别,就没有更快更好的发展.但同时,我们也要看到,经济发展的不平衡,地区间、城乡间差距的迅速拉大已经正在积聚某些负面影响.加快中西部发展,缩小东西差距,已经不仅仅是个经济问题,同时还是政治和社会问题.在这种情况下,在鼓励区域经济特色化发展的同时,采取国家扶持、政策引导的办法,以形成东西经济合作的良好发展态势,形成齐头并进、共同发展的局面,就是当前中国区域经济发展的首要对策选择.
我国省级经济已不再是计划经济时期处于从属地位的地区经济.市场经济体制,包括政治体制改革的不断深入,使特色经济的发展成为可能.国家计委的一个关于地区经济协调发展的报告认为,随着中央向地方分权,省级政府实际上已经成为左右国民经济的一股强大力量.省级经济的强化,一方面初步改变了过去中央高度集权的局面,避免了由于集权使地区经济乏力的弊端,调动了省级政府的积极性,促进了省级经济的空前发展,而且省级经济的改革经验也为国家经济体制改革提供了决策依据；另一方面,目前我国经济运行中出现的一些重大问题,如经济过热、通货膨胀、结构失衡和效益低下等问题,也都与省级经济的走向有关,我国省级经济发展模式的抉择,是经济体制改革中不可忽视的重大问题.
经济发展必须适度增长的问题.经济发展速度应与国家实际拥有的资金数额、物资数量相协调；经济发展与环境保护相协调；国民经济各部门协调发展以及物价指数低于国内生产总值的增长率.要通过这几方面衡量和确定发展的“度”的问题.提高对外开放的深度和广度.通过深化改革和对外开放,基本实现中国经济与国际经济接轨的目标,通过资源在更大范围内的优化配置,提高我国经济发展的质量和水平.
以建立市场经济体制为取向的中国改革,其越来越明显表现出的特点是,把经济发展和社会稳定作为宏观决策的价值标准和行为取向.既要寻求经济的快速发展,又要保持经济尤其是社会的稳定,由此构成了中国改革的二元目标结构的基本特点.这种二元化的目标结构在中国的经济和社会生活中发挥着至关重要的影响,其结构性的此强彼弱、此轻彼重的变化,在中国抑制通货膨胀,建立宏观调控体系过程中发挥着明显的作用.分析和认识这种二元目标结构的特点,是准确把握当前形势,继续深化改革的前提与保证.既要寻求经济的快速发展,又要保持经济尤其是社会的稳定,由此构成了中国改革的二元目标结构的基本特点.
改革开放的大趋势必然要求国有企业的改革跟上时代前进的步伐.而其中,国有企业产权制度的变革就是摆在九五年各项改革面前必须首先加以解决和突破的问题.那么,制约或阻碍我国国有企业产权改革顺利推进的主要问题在哪里,认识这些问题并进而找出解决的办法,是当前整体改革得以深入发展的根本和关键.
企业是市场经济的主体之一.市场经济要充分发育起来,依赖于参与其问的个个独立、自主的市场主体,一个由没有主体性或主体性不强的经济单位参与的市场经济,其秩序的混乱、行为的不规范可想而知.塑造企业人格,使企业敢于面对市场；敢于迎接市场经济的挑战,是国有企业改革题中应有之义.
提高政府形象,是中国社会现代化过程中的一个重要的课题,也是现代化能否实现的重要条件.在中国市场经济日益发展的态势下,人们对政府的要求越来越高,政府的作用越来越重要,提高政府形象是符合中国社会整个现代化的发展战略要求的.“政府形象生产力”是一个“合力”形成的综合指标,它包括政府的价值选择能力,政府主体性要素的质量,政府的功能结构,政府的外部认同率等等.这个“合力”的哪个“分力”出现问题,都会影响政府形象这个生产力.
经过93年这一次经济波动,经济学界开始发现并重视关于社会主义市场经济发展的周期性理论和实践问题.国务院发展研究中心主任孙尚清说,过去认为公有制经济不存在周期性,是不够科学的.著名经济学家萧灼基也指出,建国以来我国大约每隔67年形成一个经济周期.其中大约三年处于快速增长阶段,34年处于中速或低速增长阶段.我国经济自1991年下半年起进入又一轮经济周期的快速增长阶段,到93年上半年达到顶点,就反映了这个规律.
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