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摘 要:公共文明的建设在当今经济发展中具有重要的作用,具有重要的导向价值功能以及规范功能,推动经济方式的转变,其具体表现在表现以下几个方面:在转变生活习惯和消费方式方面具有重要的作用,实现产业结构的优化升级,通过对公共环境进行改善来实现经济的高端化发展.只有将政府的公共管理和公共文明建设有机结合起来才能确保决策者的公共素质的不断提高.
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关 键 词:政府公共管理公共文明建设
一、公共文明中的“公共”的内涵
这一次主要来源于“public”.很多人将其翻译为“公共的”;也有人将其翻译为“公众的”.文明主要是指人类社会所创造出来的所有财富,文明的内涵覆盖了人与社会、人与人以及人与自然的全部关系.而我们又可以将公共文明称为公众文明或公众的文明,主要是指公共空间中的人们所体现出的一种文明的状态,是指在公共生活中所有人类创造出来的财富总和,尤其是所有的精神财富,它是人类摆脱野蛮的重要标志.
一般来说,公共文明主要分为公共的生活行为和公共的生活环境两部分,其中公共的生活行为是指人类自身所具有的素质,而公共的生活环境则是指人类
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公共文明主要包括公共的文明行为和公共的文明环境两个部分,所以对公共文明进行建设就是积极宣传和引导公共的文明环境以及行为,通过设立准确的公共文明指数来不断推动政府公共管理的进程,提高公共文明的建设水平.公共文明建设体现在政府公共管理中的主要功能为:第一,价值方面的功能,提高公共文明建设水平能够推动经济的快速发展,而不能将其作为经济发展过程中的代价.政府公共管理的文明建设为经济发展指明价值的目标.第二,对社会进步起到积极的引导作用.要想成功进行公共文明的建设就必须进行评价和宣传,通过这种方式才促进经济方式的转变,实现现代社会文明的不断前进,指明社会以及经济发展的方向和目标.第三,对公众行为进行规范的作用.政府公共管理的过程中进行公共文明的建设可以对公众的行为进行规范,使其形成文明的行为习惯和生活方式,养成良好的行为模式以维护公共的文明环境,促进社会的不断发展,最终转变经济发展方式,推动社会的文明进程.
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二、政府的公共管理的概述
在政府的公共管理过程中,公共性主要是指政府在对公共管理职能进行行使能够永恒的追求公共精神.其中公共精神是指能够对公共政策和规划产生影响的基本行为,它能够对存在于行政体系中的人格进行塑造,并且能够在很大程度上对政府的行为产生重要影响.政府的公共管理行为在本质上是一种服务社会的管理行为,所以其应将基本原则规定为服务原则,在此基础上,在管理的过程中形成人际关系的伦理化.这种管理模式中的基本关系,也就决定着在政府进行公共管理时必须强调其道德基础.
政府在实行公共管理职能的过程中将公平正义看作是管理模式的最高追求.从产生的那天起,政府就始终坚持着对公平正义进行维护的责任,政府的使命是人性化的管理和服务于人.
政府进行公共管理职能的前提条件是诚实信用.在政府管理模式中,诚实信用应是基础条件,它能够对政府的品质产生重要的影响.政府能否将给人民的承诺贯彻落实,不仅需要制度的存在,还需要有完善的诚实信用体系作支撑,政府在公共管理的过程中应怀着善良的动机来给民众提供服务.
政府进行公共管理的主要价值观念就是要有一定的责任意识.政府的公共管理并非单纯性质的管理,它在本质上是政府履行责任的基本形式,只有对社会利益进行了充分的保障,对社会意志起到促进的作用时这种管理才是有意义的.
政府进行公共管理的价值目标是务实高效.要想推动现代社会的快速发展,政府就应该对各种问题进行高效处理,以保障人民的各种权利.政府效率的提高并不是指对经济发展指标的一味追求,而是应该对社会的进步、人的发展进行全面关注.更加注重人文主义的精神,促进政府管理的协调性,实现和谐社会的建设.
三、结语
社会进步的发展应有政府和社会、政府各部门、政府和企业之间的共同努力和合作,在这个过程中需要充分突出政府的协调作用,使双方达到共赢,共同推动社会的整体发展和进步.所以政府在进行公共管理时应注意进行一定的公共文明建设,两者是相辅相成,不可分割的.只有尊重社会公众,尊重公民的思维方式、个性习惯、生活方式、情感方式等才能使得公民真正听从政府的安排,以更好的维护社会的稳定,同时对各层次公民的关怀是理解公民的生活态度和生活习惯的基本方式,在一定程度上维护和肯定了自由的价值.
参考文献:
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[4]王乐夫,陈干全.公共性:公共管理研究的基础与核心[J].社会科学,2003(4)
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