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置”,就是要理顺情绪,依法依规处理,彻底平息事态,避免产生新的突发事件.在处置突发事件中,特别要重视做好信息发布工作.传统观点在处置突发事件上有“黄金24小时”之说,即在事件发生24小时之内发布权威消息主导舆论是平息事件的关键.但在新媒体的巨大冲击下,传统的“黄金24小时”法则已经渐显无力.在新媒体时代,应急处置的速度就是新闻,就是影响力,就是舆论引导力.如果不能迅速及时发布事件真相,就会引起各种猜测,导致谣言四起.针对新媒体时代信息传播的特点,人民网舆情监测室提出了处置突发事件“黄金4小时”法则,这个提法充分考虑了事件发生后需要理清事实真相、有关部门协调工作和完成信息披露所用的时间,是综合许多重大突发事件处置实践的经验总结.对这些规律性的东西,各级干部都要有一个基本的认识和了解,在处理突发事件的过程中加以把握和运用.

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关于提高运用新媒体的能力.近年来,随着互联网技术的快速发展和互联网受众的爆炸式增长,新媒体的浪潮席卷而来,它以其开放性、虚拟性、互动性和即时性的特点,迅速成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地,成为各种意识形态的较量场,并逐步取代了传统媒体的霸主地位,成为引领舆论导向的“生力军”.应该说,新媒体的兴起,极大方便和丰富了人们的生活,为人们接受信息、评论时事、发表意见搭建了更为便捷的平台,同时也为我们掌握舆情、了解民意、汇聚民智提供了渠道和手段.现在,许多省市设立了网络行政平台,作为网友网络问政的渠道,取得了很好的效果.但也应该看到,新媒体的出现正在深刻改变着我们舆论引导格局,它使传统的信息单一传输方向变成了多点传输、互动交流,使受众不再仅仅是信息的接受者,更是信息的创造者、发布者,社会公众的话语权有效增大,舆论环境变得更加多元、多样、多向.在这种情况下,如果我们对新媒体的特点了解不够,信息传播方式把握运用不好,就不能正确引导舆论.现在看,一些干部对新媒体的认知和理解还不深不透,媒介素养不高,舆论引导观念陈旧,对网络舆情常常采取“拖、压、捂、盖”等方式对待,以致于错过了改变舆情意见流向和正负态势的关键时期.传播学中有一个描述舆论形成的理论假设叫“沉默的螺旋”,说的是在特定的意见环境中,由于从众心理的影响,强势意见的一方声音越来越强大,迫使更多的持不同意见者转向沉默,如此循环,便形成一方越来越大声疾呼,而另一方越来越沉默的螺旋式过程.这个理论告诉我们,在网络舆情特别是负面舆情面前,如果我们沉默不语就可能导致谣言满天飞,场面难掌控.如果回应不当,还有可能引发新的舆论热点,招致“板砖”围攻.因此,对待新媒体不是接触不接触、使用不使用的问题,而是要主动作为,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体.这也是新形势下,我们各级干部必须具备的一个基本素质.目前,我国网民已经突破5亿,手机用户突破10亿,微博用户超过3亿,网站接近400万个.在《2010中国危机管理年度报告》中选取的72件影响较大的危机舆情事件中,由网络首发的比例占到67%,网络已经成为危机舆情事件曝光的主渠道.我们一定要充分认识到新形势下新媒体的重要作用,深刻把握新媒体发展的新趋势、新特点,进一步提高媒介素养,努力增强运用新媒体、驾驭新媒体的能力,使新媒体更好地为经济社会又好又快发展服务.

关于提高高效执行抓落实的能力.“为政之道,重在落实”.抓落实,是领导工作的一个重要环节、领导能力的一种实际体现.在实际工作中,“不落实、假落实、难落实、乱落实”的现象还不同程度地存在.有的干部责任心不强,工作标准不高,落实起来“雷声大雨点小”,甚至“只听雷声响,不见雨下来”;有的喜欢坐而论道,把工作“放到嘴上、写在纸上”,就是没有“抓在手上”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,认为会议开完了,文件下达了,就是落实了.这些问题归结起来,主要是三个方面的原因:一是作风不实不愿抓落实,二是能力不足不会抓落实,三是责任不强不能真落实.抓落实,就是三个字,一个是“抓”,一个是“落”,一个是“实”.所谓“抓”,就是要主动把已经明确的任务紧紧抓在手上,这主要体现为干部的责任心问题,在其位就要谋其政、尽其责.所谓“落”,就是要干,迅速把决策部署体现到行动上.“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马列主义都没有”.所谓“实”,就是落地有声,见成效看结果.我们已经实现了“十二五”发展的良好开局,但这仅仅是一个好的开端,大量艰苦细致的工作还在后头,许多难题还等待着我们去破解,我们还必须保持求真务实、奋发进取的精神状态,以踏石留印,抓铁有痕的工作作风,把我们既定的目标任务措施执行好、落实好、实现好.群众评判我们干部的工作,最简单、最直观的标准就是看我们是不是真抓实干,有没有实际成效.我们一定要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感来狠抓落实、善抓落实,以抓落实的实际成果取信于民、造福百姓.

能力从哪里来?很显然,不会像《西游记》中如来佛赐给孙悟空头颈的三根“救命毫毛”那样“插上就能用”.途径只有一条,那就是学习,“非学无以广才”.我们党历来重视通过学习提高能力,始终强调要善于学习,善于重新学习.当前,我们正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放加快转变经济发展方式的攻坚时期,我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显.各级干部要时刻牢记党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,按照政才书记在省委九届十二次全会上提出的进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力的要求,切实加强自身学习,带着问题去学习,带着问题去研究,通过学习和研究不断提高领导科学发展的能力和水平.

要坚持向书本学习.书籍是人类智慧的结晶,是人类进步的阶梯.习近平同志在中央党校曾经讲过,领导干部要爱读书、读好书、善读书.对各级干部如何加强学习提出明确要求.书本的知识系统集中、论述清晰,学习起来简易方便,是我们学习的主要方式.要认真学习党的基本理论,包括马列主义经典著作和党的路线方针政策,以理论上的清醒保证政治上的坚定.我们学习经典的目的,不是为面临的问题寻找现成的答案,更不能被针对具体情况、具体条件的个别词句、个别结论束缚住手脚,而是要掌握和运用马列主义的立场观点方法,解决我们现实遇到的问题,用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作.要广泛学习各方面知识,包括哲学、历史、优秀传统文化、现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和信息网络等方面的知识,丰富储备,厚积薄发.知识积累越厚实,视野就越开阔,人就更有“层次”.要深入学习做好本职工作所必备的各种新知识、新技能,完善知识结

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