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摘 要：反腐倡廉是我党建设的主要任务.是社会主义现代化和市场经济体制建设给党提出的严峻挑战.现阶段,加强反腐倡廉建设显然成为了重中之重.反腐倡廉建设中,不仅要注重思想教育的关键,还要坚持党群结合原则,充分发挥群众的监督作用,不断加强反腐倡廉的制度建设,完善反腐倡廉的法制体系,让反腐倡廉有法可依,进一步推进特色社会主义现代化.

关 键 词：反腐倡廉思想教育党群结合制度性和法治性

反腐倡廉建设是我党自成立以来着重建设的内容,以江泽民为核心的党的第三代领导集体提出“三个代表”重要思想,明确“要建设什么样的党,怎样建设党”的问题.我党在进行反腐倡廉建设方面不仅要在政治体制上着手,还要更加注重是从党的作风方面强抓；同时,学会在实践中充分发挥群众的作用,反腐倡廉建设主要应从一下几个方面做起：

一：思想教育是关键,应强抓到底

正确的思想是指导实践的根本,抓好思想教育有利于我党反腐倡廉实践的顺利进行.在实践中我们应坚持实事求是原则,始终明确我们的目标是提高受教育者的思想觉悟,使其增进认知,改变行为.思想教育与法律,监督机制有着本质区别,前者着重于对人们思想意识的改造,在实践中与制度建设相结合去充分发挥其长足的作用.思想教育容易使受教育者认同并接受,逐渐的改造受教育者的价值观加强其自律,达到受教育者自身源头的思想净化.随着社会的发展,我党应注重思想教育方法的创新性和现实性.同时,我们要清楚的认识到腐败问题是制度因素和文化因素的综合体.两因素相比,改造思想,改造文化是反腐倡廉的根本性问题.十七届六中全会明确提出“深化文化体制改革,建设中国特色社会主义文化”.在这个意义上,我们清楚的认识到文化建设的重要性.在建设中国特色社会主义的今天只有加强抵制腐朽落后思想,树立廉洁意识,构建和谐的文化环境,人们才能拒绝腐败.同时还应不断加强反腐倡廉思想教育和反腐倡廉思想教育机制的双体共进.

二：坚持党群结合,发挥群众监督作用

马克思主义经典作家强调：人民群众是历史的主体,是物质文明和精神文明的创造者,反腐倡廉思想教育必须坚持理论联系实际,密切联系群众、依靠群众,实践中应注意：

第一,坚持理论联系实际、实事求是的原则.

理论联系实际,是我们党在革命、建设、改革的长期实践中形成并坚持发扬的优良作风.在进行反腐倡廉思想教育的过程中,首先要坚持理论联系实际.大到整个国家行政机构,小到党的每一分子,都在时时刻刻受到反腐倡廉思想的普遍性约束；同时,其内容和方式要在结合契合教育对象的基础上有所完善和创新,这也需要理论联系实际和实事求是.

第二,坚持群众为本、依靠群众的原则.

要想反腐倡廉取得实效,还必须坚持密切联系群众、依靠群众原则,为了实现反腐倡廉思想教育对象和主体的广泛性,不可能只依靠教育部门或人员对受教育对象的“单打独斗”,而是要形成“大宣教”的合力格局,形成反腐倡廉的社会氛围,面向社会各个阶层.在全民反腐倡廉教育的同时,对党政官员要重点教育,除了党要管党还要接受群众的监督,建立群众反腐倡廉的渠道让群众参与其中.始终要坚持外部教育和自我教育的结合,使党不断在学习中自我完善,其次,不仅要发挥政府机关在反腐倡廉中宣传教育作用,还要发挥企业、家庭、学校和NGOS等社会各个组织的宣传教育功能,营造浓厚的反腐倡廉的舆论氛围.

第三,发挥党员带头作用,党群结合.

在某种意义上来说,反腐倡廉建设要取的实质性的效果,不能只以“群众运动”的方式来进行,而应充分发挥党员的作用,在实践中彰显党员的先进性,自建党以来,党在实践中就注重党群结合的重要性,无论什么时候都要记得党和群众是骨肉相连的,反腐倡廉建设中,如果只依靠党自身的努力,永远不会取得卓越成效,因为失去了建设的根基――群众,同样,如果在建设中只依靠群众,那么一切便成了无头苍蝇.故而,要想真正落实反腐倡廉工作,必须坚持党群结合,其中群众是基础,党是关键.

三：坚持教育的持续性,制度的完善性

反腐倡廉建设讲究的是量和质的统一结合,因而应坚持教育的持续性的基础上实现质的飞跃.在反腐倡廉思想教育的过程中,党的领导干部要起到带头作用.另一方面,反腐倡廉可以在制度上不断强化.首先,在入党时,有入党培训和初任培训制度；在出任干部职务时,有干部任前培训和廉政谈话制度；在工作中树立开展经常性的党风廉政提醒教育、经常性的学习文件、听取反腐倡廉讲座等活动的制度,旨在形成全覆盖,全环节的教育模式；再教育形式上,要将廉政培训、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等教育形式制度化；建立廉政培训制度,从廉政培训的机构设定、培训方式、参训人员、培训效果评定等方面抓起；建立廉政谈话制度；建立和完善廉政承诺制度；建立完善述职述廉制度.

四：不断加强法制建设,依法治理

伴随着特色社会主义的建设和市场经济的发展,依法治国越来越成为党治理国家的现实需要,反腐倡廉建设作为党和国家进行社会主义建设的任务之一,同样需要依法处理.不断加强反腐倡

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总而言之,反腐倡廉是我党建设的长期工作,也是社会主义建设之中必须解决的矛盾,我们应始终坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断把反腐倡廉建设推向前进,在实践中加强对反腐倡廉的认识,实事求是,以创新性和现实性的方法去加强反腐提倡廉洁,建设有中国特色的社会主义.

作者简介：西光连（1973-5）,男,汉族,安徽砀山人,本科,中共砀山县委党校教务处主任,讲师,研究方向：党史、法学、社会学、政治学等.中共安徽砀山县委党校,235300

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