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“吴邦国委员长所作的工作报告,站位高、内容实、思路新、亮点多,总结工作客观全面、实事求是;存在问题找得准,不回避矛盾;今年的工作安排思路清晰、任务明确、措施有力,是一个深入贯彻落实科学发展观、充分体现人大工作特点和成效的报告,我完全赞同.”出席十一届全国人大二次会议的全国人大代表、省人大常委会党组书记、副主任唐宪强,3月9日下午,在驻地接受记者采访时如此说道.
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唐宪强对全国人大常委会过去一年工作给予了高度评价:政治性强,方向正确,目标明确;针对性强,重点突出,成效显著;求真务实,工作有突破、有创新.“这些重要而宝贵的经验,对各级人大工作的开展,有积极的指导意义.”唐宪强表示,作为下级人大,要认真学习和借鉴,进一步明确新时期人大工作的目标、任务和重点,加大工作力度,全面提高工作水平,努力开创我省人大工作新局面.
今年,新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高的要求.结合这个报告,唐宪强就做好今年的人大工作,提出了以下几点建议:
第一,要进一步深入贯彻落实科学发展观.吴邦国委员长所作的工作报告,通篇贯穿了科学发展观的思想,这对于我们做好新时期人大工作,有很深刻的启示.去年,我省人大常委会也组织开展了深入学习实践科学发展观活动.在这项活动中,我们重点突出两个环节,一是找准问题.进一步清楚了人大工作在思想观念、运作机制、工作方式方法上,与科学发展观不符合、不适应的地方.二是解决好问题.坚持学以致用,突出实践特色,促进解决了一些思想、工作、作风方面存在的主要问题.
第二,要进一步强化监督工作.人大工作要紧跟形势发展,促进解决发展中的主要矛盾和关键问题,确保中央的战略部署和方针政策落在实处.要自觉坚持党的领导,体现党的意志和主张;要结合经济社会发展的实际,确定监督内容和重点;要妥善处理好同“一府两院”的关系,真正做到既制约和监督,又支持和促进;要讲求工作方式方法,努力增强监督实效;要
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第三,要进一步加强和改进代表工作.要通过创新工作机制和方式方法,全面提高代表工作的整体水平.建议全国人大常委会加强对代表工作中有关问题的调查研究,从法律和制度的层面上作出规范,使代表工作拓宽思路、丰富内容、完善机制,增强活力.同时,对于地方各级人大在代表工作中进行的一些探索和实践,应当多鼓励、多支持、多指导.特别是对于地方人大关于代表工作的一些创新实践,符合法律规范、行之有效的,应当及时总结和推广;与法律规定不一致、认识和实践有偏差的,要及时指导和规范.
第四,要进一步加强人大常委会的自身建设.近年来,各级人大常委会的自身建设方面还有一些共性的问题,如各级人大常委会的组织结构还不尽合理;全国人大和地方人大之间、各省人大之间,在机构设置上差别很大,一个省内省、市、县三级人大的机构设置也不一样;从县级人大的实际情况看,编制少、人员不足的问题更加突出了,对正常工作的开展影响很大;人大机关干部的培养、交流,还没有形成一个完善的制度体系和工作机制.希望这些问题能够引起全国人大常委会的重视,并采取一些解决的措施,以利于更好地发挥各级人大常委会的职能作用.
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