关于民主政治论文范本,与民主政治本体探析相关毕业论文
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予了公民的基本权利.宪法赋予公民的基本权利,就意味着国家要承担这些责任.我国宪法也确定了“国家的一切权力属于人民”的政治原则.这就是说,我国也顺应了世界潮流,在宪政体制上确定了民主政治的形式.然而,就现代民主政治而言,它具有不同于专制政治的显著特征:一是民主政治的社会关系是平等的契约关系.在任何政治形式下,都有管理者与被管理者之分,人们相互之间都要发生各种经济关系.所不同的是,在民主政治形式下,人们之间的关系已不再是人身依附关系,而转换为平等的契约关系.之所以如是说,是因为民主政治的奠基性理论是“主权在民”的政治原则,抑或国家的一切权力属于人民的政治原则.作为人民中的一份子抑或人民的个体,均是国家主权的平等拥有者,都有管理国家事务的权利,都有参与社会关系的权利,都是利益关系的主体.然而,管理者享有哪些权力?承担哪些职责?被管理者又享有哪些权利?承担哪些义务?人们在相互交往和利益的实现过程中又各自享有哪些权利?承担哪些义务?这不是哪一方独断专行可以决定得了的,而是各方共同意志的体现.所以,民主政治的社会关系理当成为平等的契约关系.此外,民主政治赖以建立的经济形式是商品经济和市场经济,在这种经济形式下,人们的利益具有多元化的特点,人们都是利益关系的主体,而人们利益的实现又有赖于人们相互之间的合作,而契约恰恰是明确合作方彼此之间的利益与合作过程中各自权利义务的载体.正因为此,英国的思想家梅因揭示出人类社会关系的发展表现为由身份关系向契约关系的发展,而法国的思想家卢梭的“人民主权学说”,更进一步地阐述了民主政治社会的契约关系.按照卢梭的观点,国家的一切权力属于人民,人民是国家主权的享有者,人民只是基于保护自然权利这一特定目的,才把自己的部分权力授予政府.[1]所以,人民是委托人,政府是受托人.作为受托人的政府,必须在人民授权的范围内活动,人民与政府之间的这种关系实质就是契约关系.
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专制政治不同于民主政治,专制政治的社会关系是身份等级关系.因为,就专制政治的理论基础而言,是“主权在君”即国家的一切权力属于君王所有,“朕即国家”即是最好的佐证,所以,无论是国家的臣也好,民也罢,都是依附于君王和从属于君王的,社会关系其实质不过是身份等级关系.并且,身份等级关系还是专制社会维护社会稳定的重要手段,专制社会正是通过高低尊卑的身份等级关系来维护社会稳定的.具体说来,家庭是通过父子关系、夫妻关系来维持的(子服从父、妻服从夫),国家是“大家”,是家的外延的放大,而国家是通过君臣关系、官吏的上下级关系、臣民关系等来维持的,即臣要服从君、下级官吏服从上级官吏、民要服从臣.明确民主政治的社会关系为契约关系是非常必要的,它有助于我们理解民主政治背景下人与人之间的新型关系,有助于我们理解政党守法、政府守法、社团守法、公民守法的缘由所在.
二是民主政治的活力源泉是公平竞争.民主政治是建立在市场经济基础之上的,而市场经济的活力和动力则源于竞争机制.通过竞争,对市场主体形成经常的压力和动力,从而促使市场主体提高劳动生产率、降低生产和交易成本,加快生产技术改造,达到优化配置资源的目的.可以说,没有竞争机制,就没有市场机制,市场竞争机制的存在,是市场经济富有生命力的内在动因.与此同时,市场竞争机制的作用,客观上为消费者提供了质优价廉的服务.因为竞争有利于产品质量的提高,有利于生产技术的更新和服务质量的提高,并且,产品的生产者和经营者不可能向消费者攫取高额的利润.为保证市场竞争机制的作用,必须反对垄断和不正当竞争,因为此二者是市场的最大毒瘤,是扼杀、窒息市场的“天敌”.鉴于此,各市场经济国家纷纷制定《反垄断法》和《反不正当竞争法》,力图通过反垄断和反不正当竞争行为来营造公平、公正、公开的竞争环境,以维护市场的正常秩序,确保市场经济的健康发展.
市场经济的活力和动力源于公平竞争,同样,民主政治的活力和动力也源于公平竞争.只有公平竞争,才能保证政治秩序和政治生活的稳定,世袭制、任命制、终身制于现代社会而言,都可能引发政治灾难的发生.现代社会是人的主体性张扬的社会,人的主体意识、平等意识大为增强,绝对的盲从已不大可能;只有公平竞争,才能消除政治生活中的腐败.因为公平竞争可以激发竞争主体不断战胜和超越自我,克服自身的弱点,提高竞争力;只有公平竞争才能为政治生活注入活力和动力,犹如市场经济条件下推行竞争机制,有助于保持市场活力一样;只有公平竞争,才能激发人们的政治热情.政治主体的竞争能激发人们去关心政治,如同有唱戏的人,才可能有看戏、评戏的人,没有唱戏的人,就不可能有看戏、评戏的人一样.正是从竞争意义上讲,我们要实现全能政府向有限政府的转变.全能政府是包打天下的政府,不仅从理论上讲不是民主政府的内在要求,事实证明也是最糟粕的政府.因为政府是自然垄断组织,由它来提供公共产品很难达到质优价廉这一要求.而社会组织不同,它对公共产品的提供相对而言是质优价廉的,因为它是通过招投标的公平竞争方式取得公共产品供给权的.
三是民主政治的权力建构是均衡形式.民主政治反对超然至上的权力,因为超然至上的权力必然导致腐败.历史上许多政治思想家对此进行过阐述.古希腊亚里斯士多德最早主张把国家机能分为议事机能、执行机能、审判机能.他在《政治学》中指出:“一切政体都有三个要素,即议事机能、行政机能和审判机能.一个优良的立法家在创制法律时必须考虑到每一个要素.倘若三个要素都有良好的组织,整个政体也将是一个健全的机构.”古罗马的思想家波利比阿分析罗马共和国强盛的原因时,得出的结论是国家权力建构的均衡,因而主张国家实行分权.中世纪,法国思想家布丹主张司法权从国王手中分离出来,近代英国思想家洛克主张把立法权从国王手中分离出来,而法国的思想家孟德斯鸠主张立法权、行政权、司法权相分离.在孟德斯鸠看来,如果三权不分开,国家就会成为暴虐的压迫者,任何独裁者总是在剥夺了人民的自由后,才真正推行独裁统治的.为保障人民的自由,权力就必须按照它们的特性分开.美国的麦迪逊等人在孟德斯鸠分权学说的基础上解决了立法权、行政权、司法权之间的横向制衡问题,并通过联邦制解决了中央与地方的纵向权力制衡问题.于今,分权制衡原则被世界所有宪政和崇尚宪政的国家确立为一项基本原则.权力均衡建构有利于保持政治秩序的稳定,而政治秩序的稳定无疑有助于社会经济的发展.关于这一论断,我们通过考察历史上
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