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行政管理方面论文范本,与“行政管理现代化”评析相关本科毕业论文范文
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概括为以下三个方面:第一,观念层面｡,重铸行政价值观是“行政管理现代化”的前导｡,行政价值观乃“公共行政之魂”,行政价值观的现代化包括四个方面:高效管理的观念､,“人本主义”的行政观念､,“法治”观念､,服务意识和成本效益意识｡,在现实生活中,政府主要通过对中国特色的和谐政府文化的建设来引导行政管理价值观的现代化｡,因为政府文化是政府在社会治理中的价值观的综合体现,整合与再造新型政府文化有利于消除传统行政价值的惰性与张力,对人们的行为方式起着潜移默化的灵魂作用｡,
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第二,规则层面｡,“行政管理现代化”考评系统的优化是加速“行政管理现代化”进程的重要举措｡,学者们把“行政管理现代化”评价系统界定为六个体系:行政环境评价体系,行政职能评价体系,行政体制评价体系,行政执行评价体系,行政人员评价体系,行政效率评价体系｡,具体评价指标一般包括六个方面:管理价值观的理性化､,政府行政职能的合理化､,组织结构的效能化､,行政法制化､,手段科学化与理论现代化｡,
第三,操作层面｡,首先,从转变政府职能来看,电子政务是“行政管理现代化”的重要标志｡,实施电子政务的意义主要有三个方面:提高政府运作效率,降低行政成本,强化监管,促进政务公开,改善服务质量,提升政府形象｡,其次,从政府人力资源绩效管理来看,科学的绩效评估机制是“行政管理现代化”的有力保证｡,绩效考核是现代人力资源管理的核心功能,对行政绩效的适时和客观性评估,有利于调动和发挥行政机关和工作人员的工作积极性和创造性,激励他们端正工作态度,创新服务技能｡,
三､,评析与建议
笔者认为,关于“行政管理现代化”的研究主要存在以下三点不足,提出相应的建设性意见,希望能引起学术界关注,把“行政管理现代化”研究推向深入｡,
第一,关于“行政管理现代化”价值特性的研究相对分散,应在“服务型政府”作为主导价值观的前提下实现各政府范式的链接与整合｡,综观我国长久以来政府管理中的种种行为失范与责任缺失,其根源乃是中国公共行政主导价值的旁落｡,将“服务型政府”确立为“行政管理现代化”的核心价值观,既可以促使政府实现“人民性”的价值回归,也可以在“责权一致”的逻辑下彻底转变政府职能,实现与“责任政府”､,“法治政府”等范式的对接｡,
第二,对西方政府管理理论研究与经验的借鉴存在迷信和抄袭的倾向,应当关注理论研究的“本土适应性”,实现学术话语的本土转换｡,事实上,离开一个国家的国情去抽象地谈论该国的“行政管理现代化”,不可能对该国的“行政管理现代化”的实质有一个正确的认识｡,中国的政治制度､,文化传统和行政管理经验决定了中国“行政管理现代化”决不是一个简单的对西方发达国家行政管理的效法过程,必须走中国式现代化的道路｡,
第三,“行政管理现代化”具体承载范式的研究仍是空白,将“企业型政府”作为“行政管理现代化”的承载体,应当是政府管理改革的理想选择｡,“行政管理现代化”作为一种优化“政府工具”的手段,最终需落到具体的政府范式上加以承载,尽管学者们对“行政管理现代化”的价值特性､,范式追求作了深入探寻,但对其承载范式的研究却没有涉及｡,孙学玉教授认为,“企业型政府”是将企业家精神和企业管理的一些机制､,方法移植运用于传统政府,使之具有致力于“顾客”服务,不断降低成本,勇于变革､,善于创新之精神,使之成为与现代社会管理的人本化､,信息的网络化､,经济的全球化相适应的新范式｡,笔者分析认为,将“企业型政府”作为“行政管理现代化”的承载范式是符合政府管理的改革趋势与愿望的｡,
参考文献:
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[5]“转变政府职能与建设公共服务型政府专题研究”课题组.建设公共服务型政府:政府改革合理的目标选择[J].国家教育行政学院学报,2005,(9).
[6]西方法律思想史编写组.西方法律思想史资料选编[M].北京:北京大学出版社,1983.
责任编辑宋桂祝
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