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;目标.二、社会管理创新中的社会工作
社会管理说到底是对人的管理和服务,包括流动人口和特殊人群、基层社会管理和服务、公共安全、非公有制经济组织、社会组织、信息网络管理、思想道德等方面.社会工作是近代社会进步的产物,是社会管理科学化的必然要求；社会工作以助人为宗旨,运用社会工作专业知识、技能和方法满足社会需要和解决社会问题,能够成为现代社会和谐稳定发展的社会管理制度的重要组成部分.
构建与理念更新相结合的社会管理方式（1）构建“以人为本”理念的政府社会管理方式.
针对社会管理中的突出问题,政府在协调利益关系时,采取“协商式”手段和方法,充分尊重民意,主动争取各方利益主体的积极参与,实现代价最低的解决方案；通过全社会力量特别是媒体的力量,采用正面激励的方式,来动员、吸引、鼓励社会各方面力量积极参与到社会管理的各项事务中；通过对管理的主体、内容、流程、方式方法等方面的信息公开,自觉接受被管理者和社会各方的监督、审核.
（2）构建不同主体有序协作、共同参与的社会管理方式.
社会管理的特质决定了社会管理的主体具有多元性.所以,社会管理既是政府对有关社会关系和社会事务进行规范和制约的过程,即政府的社会管理,也是各种社会力量（如自治组织、社会组织和公民）依据一定的规章制度和道德约束,规范和制约自身的行为的过程,即社会自治管理和社会自我协调.当前,继续那种单一性的行政化社会管理方式,不仅与中央要求相距甚远,而且严重落后于时展的步伐.政府部门应当明确多元主体间有序合作的边界,清楚地知道不同主体社会管理范围与边界,明确什么该管、什么不该管、该管的管到什么程度.既保证党委在社会建设和社会管理中的领导地位和作用,又要在人、财、物和法律法规等方面鼓励社会组织在社会建设和社会管理中发挥更大的作用展.还要拓宽公民参与社会管理的渠道,激发公众在社会管理中的助他与自助能力.
2、社会工作发展促进社会管理创新
社会工作是将社会管理理念、内容和方式转化为现实的具体服务过程,是社会管理实现社会和谐运转的重要手段和途径.从社会管理的发展历程看,社会工作的理论和方法都是从社会管理的重要内容――社会福利的供给和社会矛盾的缓解实践中提炼出来的.在社会工作服务实践中,大力培育社会组织,建立健全政府与社会开展合作的体制机制.
（1）社会工作具有多方面的社会管理功能.
社会工作的目标是增强人们的社会功能――涉及个人或集体（家庭、协会、社区等等）如何帮助个人、群体或社区增强它们发挥社会功能的能力,以应付环境或生活情景的需要,创造适宜于实现目标的社会条件.社会工作通过个案、小组和社区等直接的专业手法,在学校、医务、社
关于社会管理论文范文文献
社会管理是政府、市场和社会组织为了满足人类的各种需求,维持社会秩序,促进社会进步而通力合作对社会生活系统的组成部分进行组织和协调的过程,它以合作精神和现代公共规则的确立为价值取向.社会管理是从政策层面规定服务理念、政府和社会的关系、服务内容和方式及其评估体系.但是,如何践行这一理念,明确主体,如何根据不同的社会对象选择有效的社会管理内容和方式,实现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,需要社会工作发展及其深入开展.
（2）社会工作发展介入可以发挥传统社会管理主体在社会管理实践中不能凸显的优势.
首先,促进社会文明的发展与进步,社会工作的价值取向主要是服务他人、社会互助和倡导民主.这种服务精神要求克己、利他,做有益于人民和社会的事情,社会互助是从自助发展到助人从而实现互助的过程,是人际关系和谐的一种标志,尊重个人合法权益,尊重多数,倡导基层民主是社会工作的基本作风,这将有利于推动社会文明建设.
其次,以社会服务完善社会保障制度,在社会保障转型过程中,正在兴起的社区、学校、家庭、医务、老年、残疾人、救灾、贫困救助、流动人口服务等方面的社会工作,为社会各方面的需求提供服务,完全可以发挥社会工作的社会保障功能.
最后,促进社会稳定和谐,社会工作是一项以维护社会公平正义,促进社会和谐进步为核心价值的专业化、职业化的工作,通过专业社会问题,可以减少因问题激化而可能产生的对社会秩序的冲击,从而有助于社会稳定,而社会工作注重协调社会成员和群体的利益的原则,在人际关系、群体关系层面上可以达到社会和谐,构建一个正常生活的社会环境条件.
三、探索社会工作介入社会管理创新的路径
在我国社会管理体制走向多主体、多元化治理的社会管理新模式背景下,社会工作发展状况其不仅直接关系到社会管理体制的改革成败,也在很大程度上关系到中国社会主义和谐社会的建设与发展.推进社会工作介入社会管理创新,应当遵循社会工作本土化、法制化、社会化、专业化、职业化的思路.
1、推动社会工作的本土化,促进社会管理创新人性化发展.
任何社会,其社会问题的解决都有其社会特色,都必然符合该社会的文化和国民价值取向,只有结合社会的需求开展社会服务,才能满足社会的需求,才能够使社会工作的开展获得社会的认可,才能是社会工作的发展成为可能.
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2、推动社会工作社会化,促进社会管理创新多元化发展.
社会管理创新涉及多主体、多元化的发展取向,当前我国开展的社会工作服务也是多层面的.推动社会工作社会化,即是形成一个政府和社会在社会工作和社会服务方面互补的格局：一方面,政府努力整合各种资源,从政策层面解决宏观问题,鼓励和支持不同主体协作参与社会服务的社会环境,通过政策和行政力量帮助服务需求对象解决困难；另一方面,政府应搭建非政府服务机构参与社会管理的渠道,通过购买服务、合同外包、项目管理等多种方式提供经费和平台支持,鼓励他们作为社会工作代理系统更好地为社会成员提供服务,最终形成一个分工合作、责任共担的完整的社会工作服务体系.
3、推动社会工作的专业化,促进社会管理创新社会化发展.
社会工作的专业化可以反映社会工作独特的价值理念、理论知识和实务技能,在社会管理创新背景下推进专业化的社会工作理念与方法,不仅是社会工作发展的前提,也是现代社会管理发展成熟与否的重要标准.当前,社会工作专业的大学生较少在毕业后从事直接的社会工作服务,这形成了社会工作专业化培养增长和专业化供给降低的悖论.发展现代社会管理同社会工作一样,要特别强调其专业理念与方法的运用,强调运用专业方法来协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公平与社会秩序的有序发展.最后,推动社会工作职业化,促进社会管理创新宽泛化发展.社会管理的内容整体上可以分为两个方面：一是负责社会公平公正的,包括教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等方面,另一方面是负责社会安全和社会稳定的,包括公安、司法、安全、社团管理、安全生产等.无论哪一方面,都对社会管理提出了比原来高得多的新要求,将涉及社会管理的所有对象,原来传统的行政化的社会管理模式越来越难以适应新问题的解决.因此,借助非正式组织的发展,聘用职业的社会管理者参加社会管理,缓解社会矛盾、调节社会关系,成了各级政府部门的共识大ߚ
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