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关于档案工作类论文范文素材,与在实践中社区档案工作的新路子相关论文范文
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保定市位于河北省中部,辖三区四市十八县.２００２年,保定市被民政部命名为全国社区建设示范市,社区建设步入全国先进行列.近两年来,保定市档案局坚持与时俱进、服务中心,及时将档案工作向社区延伸,使社区档案工作取得较显著的成效.到目前,市区１４７个社区居委会档案工作全部达到了"五有"标准,即有分管领导,有管理制度,有完整档案,有专门装具,有专兼职档案员,形成了规范化的社区档案工作体系.
一、造声势,使社区建档工作入眼入耳入脑入心
社区档案是社区建设和发展的
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一是向上头宣传,引起领导重视.档案局经常向主管社区工作的市委、市政府领导汇报档案工作,引起领导高度重视,把社区建档工作纳入领导视线,摆上议事日程.在２００３年全市社区建设工作会议上,市委副书记武国堂专门强调了社区建档的必要性、重要性,对社区建档工作提出了要求,并把市档案局列入市委社区建设领导小组,有力地推进了社区建档工作的开展.
二是向外头宣传,形成协调联动.社区档案工作牵涉到各个方面,仅靠档案局一个部门重视是远远不够的.为此我们加强向社会相关各界的宣传,特别是对社区办、民政、劳动、公安、文化、司法、体育等各直接关联部门和单位,采取结对子、上门宣传、沟通联谊、示范讲解等形式,与他们形成共识,取得理解支持,形成了档案部门与相关部门齐抓共管、协调联动的机制.
三是向下头宣传,提高建档意识.充分利用报纸、电视等新闻媒介,向群众宣传.２００２年１０月,《保定日报》开辟《示范社区巡礼》栏目,全面介绍社区为民办好事,市档案局也借此机会刊登文章,介绍社区居民利用社区档案,解决下岗职工再就业、低保人员困难等消息,取得广大社区群众的理解和支持.
通过宣传"三头",营造声势,在全市形成了领导高度重视、部门积极配合、社区大力支持、群众积极参与、上下齐抓共管的良好局面,为社区档案工作开好局、起好步打下了基础.
二、树典型,建设高标准社区档案工作体系
社区建档工作处于起步阶段,没有现成的经验和规律可循,需要在实践中不断探索前进.因此,在社区建档启动之初,确定了"树立典型,摸索经验,以点带面,分步推进"的指导原则,确定了"２００１年全面启动、２００２年进入运行、２００３年达到规范要求"的三步走工作思路.
一是点上抓示范.２００１年确定新市区为社区建档试点,每个区确定３-５个社区居委会为建档试点.对试点单位,坚持高站位谋划,高标准运作,大力度推进,集中人力、财力和精力强力攻坚、重点突破,各试点社区在短期内实现了人员有专兼,经费有保障,存放有装具,管理有制度,成为全市社区建档工作的样板.
二是面上抓指导.在总结试点经验的基础上,保定市档案局于２００２年１１月２１日在新市区召开了由市辖区、县档案局长参加的社区建档工作现场会,全面介绍推广了新市区的社区建档工作经验.在典型引路的同时,积极向面上推进,市、区档案部门的领导和业务人员深入社区第一线,调查研究,总结经验,解决难题,指导社区建档工作.一年来,档案局深入社区指导工作达３００余人次,指导建档近６０００卷册,为社区解决档案装具近４００件,价值近１０万元.到目前,保定市共投入建档资金１００余万元,建档９６８６卷（册）,市区１４７个社区居委会的档案工作全部达到了有分管领导、有完整档案、有专门装具、有管理制度、有专兼职档案员的"五有"标准.条件好的社区,还专门设置了档案室,配备了计算机、复印机、照相机、扫描仪等设备,建立了档案数据库,实现了微机化管理,现代化办公.
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三是队伍抓培训.通过集中办班、以会代训、专题辅导等形式,分期分批对专兼职档案人员进行档案业务知识培训,使他们熟练掌握档案业务规范和操作技能.最近一段时间,市、区两级档案局共举办各种形式的培训班１３期,培训专兼职档案干部１５２名.
三、严管理,规范社区档案资源建设
做好社区档案工作,必须坚持依法治档、规范建档、统一管理.２００２年７月,市档案局、社区办、民政局曾联合下发了《保定市城市社区档案管理办法》（试行）,社区档案工作人员反映办法规定不具体,可操作性差.为此,市档案局派业务骨干和３个市区局长到南京、上海等地参观学习,借鉴先进地区经验,结合保定实践,对试行办法进行了修改、完善、提高,突出增强了可操作性和针对性,形成了既符合档案工作发展规律,又极具社区特色的《保定市城市社区档案管理暂行办法》,使社区档案管理工作有章可循.该办法明确了"四统一"：一是统一归档范围.从社区党建、社区居民自治组织建设、社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安管理、社区特色８个方面收集归档材料；二是统一保管期限.根据社区档案的工作特点,制定了《保定市社区档案保管期限表》,文书档案以短期保存为主；三是统一分类原则.全市社区档案可分为三大类,即文书（科技、声像档案并入此类）、会计、实物；四是统一整理要求.全市社区文书档案参照《保定市归档文件整理规则实施细则》的要求整理,以"件"为单位整理.
四、善利用,充分发挥档案信息资源的作用
档案是信息产业的一个分支,建档是基础,管理是关键,利用才是目的.保定市档案局把"一切为了人民群众,千方百计服务群众"作为档案工作的出发点和落脚点,积极主动地让社区干部群众了解档案、感受档案、认识档案、使用档案.
一是社区档案成为联系居民健康的纽带.保定市是全国"星光计划"示范市和世界卫生组织"中国健康城市"试点市,保定市以建设长寿型社区为目标,以实施"星光计划"为契机,以社区卫生服务中心和社区卫生服务站为依托,为全市１０万名６０岁以上老人和慢性病人建立起规范的健康档案,及时为社区居民提供医疗保健和健康咨询.
二是社区档案成为联系社区文化的桥梁.社区文化档案包括社区藏书、社区文化名人、社区文化活动等内容,各社区成立了书画协会、老年学校、文明市民学校等多种文体组织,开展各种丰富多彩的社区活动,活跃了社区文化生活,倡导了先进文化,形成了良好的社会风气.
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三是社区档案成为解困扶贫的帮手.走千家、访万户形成的居民登记表是社区最基础的资料,是社区干部熟悉和掌握工作的好帮手.通过调阅居民资料,对城市下岗、待业、贫困人员的底数调查、核实取证,使困难群众实现了应保尽保,解决了部分群众的生活困难问题.同时,对社区内商贸企业的招聘信息进行搜集整理,建立就业信息档案,掌握下岗职工的求职意向,及时为下岗失业人员推荐工作.２００２年,全市通过开展社区服务安置下岗职工５８００多人,并为３０００多人办理了低保卡,做到了应保尽保.
四是社区档案成为维护社区治安的助手.建立社区常住人口和流动人口的档案,掌握社区人口状况,为社区排查各种矛盾纠纷,维护社区治安发挥作用.南市区金玉兰社区对６名"法轮功"练习者建立了"重要人物"档案,并分为轻度、痴迷、口改心不改等层次,进行"一帮一"活动,使全社区所有"法轮功"练习者全部转化,走上了新生活.目前,全市出现了许多"无上访告状、无打架斗殴、无法轮功练习者、无刑事案件"的"四无社区".□
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