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档案馆类论文范文检索,与本溪市档案馆创建政府信息查询中心相关论文目录怎么自动生成
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2007年5月15目,是辽宁省第一个政府信息公开日.当天上午9时30分,本溪市人民政府信息查询中心挂牌仪式在市档案馆隆重举行.辽宁省档案局副局长孙成德.本溪市委常委、常务副市长何焕秋共同为查询中心揭牌.至此,全国首家正式列入档案馆编制序列的政府信息查询机构宣告成立.
档案馆如何应对政府信息公开的新要求
2005年中共中央办公厅、国务院
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早在2002年年初,本溪市档案部门就全面开展了已公开现行文件利用工作.可以说,这种服务方式是档案部门缘于一种责任和使命,自觉加压承担的课题.政府信息公开是随着依法治国的深入,建设法制政府、责任政府,推进民主政治进程的需要而开展的.如果说现行文件服务是自觉行为,那么政府信息公开就是法定授权的行政行为.过去已公开现行文件服务的方式已经被档案部门所熟悉和掌握,但如何在原有工作基础上向政府信息公开转换却是一个新课题.为此,他们重温了中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志关于已公开现行文件利用工作的批示,深入领会国家、省市有关政府信息公开规定精神,并形成了共识：档案馆公开政府信息,不仅是本身功能的进一步拓展,而且对档案馆服务质量和水平提出了更高的要求.作为政府信息公开的场所,一定要遵循授予的法定职责,符合规范的行政行为要求.基于这种认识,他们提出“规范高效,贴近民生,政府放心,群众满意”的标准,开始实施政府信息查询工程.
举措之一：创设机构,搭建平台.还是在2005年的时候,一次偶然的机会,市档案局获悉国家、省市即将出台政府信息公开法规,局党组敏锐地意识到,这是一次难得的机遇,决定超前动作,积极筹划政府信息公开工作.为此.局党组专门指派一名副局长负责主抓和协调.他们先后数次与市政府办公厅、市政府法制办等部门沟通,力陈在市档案馆成立政府信息查询机构的可行性.经过多次探讨协商,三家部门最终达成共识,一致认为将政府信息查询机构设在市档案馆最适宜最科学,并据此共同向市政府做了全面汇报,得到市领导的充分肯定和大力支持.2006年11月13日,经市编委正式批准,本溪市人民政府信息公开查询中心在市档案馆组建.查询中心作为市档案馆新增设的处级规格内设机构.对内为信息查询处(对外挂本溪市人民政府信息公开查询中心牌子).这一机构的设立,不仅提供了政府与社会公众对接交流的平台,搭建了“连心桥”,而且使本溪市档案馆政府信息公开获得了实质性的“法律冠名”.因为,尽管此前国家、省市有关规定都明确了各级国家综合档案馆为政府信息公开的场所,但这种明确对“场所”的构架和内容并没有做出界定,本溪市人民政府信息查询中心的创建堪称是一大突破.当然,这个“冠名”过程是颇费一些周折的,尤其是在目前事业单位改革,机构编制基本冻结的形势下更为不易.
举措之二：健全机制,规范建设.机构架子搭了起来,但到底应该如何运作、内部建设达到什么标准等问题又提上了日程.既然是“首家开铺”,自然是没什么成型的经验可供借鉴参考.于是,他们只好“摸着石头过河”,从四个环节人手：
第一,理顺职能,明确分工.新组建的本溪市人民政府信息查询中心作为市政府政务公开体系的一个端口,其职能分工和协调、监督体现出便捷、效率的原则.市政府办公厅负责政府信息公开的组织、领导和界定,并及时向查询中心提供符合公开要求的政府信息：市政府法制办对政府信息公开进行依法监督；市档案局则直接指导和管理查询中心的具体业务运作.查询中心的主要职能是：负责公开市本级政府的信息；保管、维护、更新本级政府的政府信息；组织编制应公开政府信息的利用指南、政府信息目录及信息利用统计报表；负责相关法律、法规、规章的制定及其他职责.
第二,建立一整套规章制度.政府信息公开是一种规范的行政行为,这就要求查询中心的工作都要依法来开展.这个依法开展是多方面的,体现在征集接收、公开发布、接待查询等各个环节.按照政务公开的要求,他们制定了《本溪市政府信息公开查询中心工作制度》.其中包括：征集接收制度、整理制度、保管制度和接待查询制度.同时,又建立了一整套标准的服务规范.这个规范包括：服务告知(服务范围、方式等)、服务承诺(达到的服务水准)、服务标识(路径指示标引、着装、胸卡等)、日常接待用语(比如您好、您有什么要求、您慢走等等)以及桌明几净、不噪不吵的环境标准,还有就是尽可能地为利用者提供一些人文关怀和帮助,如老花镜、矿泉壶、水杯,等等.
第三,抓好硬件投入.他们积极争取市政府的支持,在短短的半年中先后投入资金10多万元,用于查询场所环境建设和购置计算机、复印机、空调等设备.以满足信息接收、处理、复制和利用的需要.他们还计划在阅览空、市行政审批大厅配置触摸屏,为利用者提供便捷的即时查询.
第四,抓好人员培训.查询中心的工作人员不仅要具有扎实政治理论功底.熟悉市委、市政府的大政方针、政策导向、工作重点,还要及时了解人民群众关心关注的社会热点问题.同时,还要全面掌握服务行业的一些规范要领,,为达到这个标准,市档案局一方面为中心选配干部,充实人员,另一方面请专家授课,并到本市行政审批大厅和外地学习,为中心工作的顺利开展奠定了基础.
举措之三：依托优势,整合资源.全面开展政府信息的采集工作,为政府信息公开查询积累资源.为保证市直各部门政府信息上报得及时、齐全和完整,他们首先通过市政府办公厅下发了《关于向市本溪市人民政府信息公开查询中心报送已公开政府信息的通知》,并协调市政府督察室、市法制办下发督察通报,保证了各单位按要求上报政府信息.同时,充分借助全市档案网络建立政府信息报送传递渠道.在全市管理规定和发展规划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和基础设施建设、政府机构和人事、行政管理事项、法律、法规、规章规定等六方面,加大了已公开政府信息的征集力度.在不到半年的时间里,征集到已公开政府信息2000多件.与此同时,他们还要求中心的工作人员对收集上来的现行文件都要事先通览一遍,熟悉和掌握文件内容,力争做到胸中有数.特别是对一些重要政策文件中的条款,他们力求做到“一口清”,便于在开展服务中为利用者答疑解惑.
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拓宽渠道、多点开花、社会认可、群众满意
制度创新必将带动工作创新.信息查询中心组建后,为获取最大社会服务成果,他们在拓宽服务渠道、变换服务方式上颇费了一番脑筋,取得了一定成效.
第一,强化窗口服务.中心窗口接待是政府信息公开查询的主要渠道.为充分发挥这个主渠道作用,他们在向社会广泛告知的基础上,开通了咨询服务热线,开展了函电代查业务,全方位开展接待服务.同时,他们开启了多媒体传输通道,实现了政务信息网上公开发布.他们在《本溪档案信息网》专题开设了已公开政府信息服务栏目,网载政府信息1100多份,为社会利用提供了便捷条件.据统计,自查询中心组建3个月以来,仅市档案馆窗口接待利用者就达300多人次.
第二,在市行政审批大厅设立政府信息查询处.为真正融入全市政务公开体系,扩大政府信息公开的社会影响,他们利用档案行政审批进入大厅的时机,设立了“本溪市人民政府信息查询处”,并采取了电子在线查询、纸质文本检索和业务咨询、服务告知等灵活方式开展服务.
第三,在市图书馆设立政府信息查询处.今年5月份,国务院通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》,《条例》中明确了图书馆为政府信息公开场所.据此,他们和图书馆签订了馆际协作协议,发挥图书馆读者较多、人群集中的优势.在其情报信息部设立“本溪市人民政府政府信息查询服务处”,向公众
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