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摘 要:组织气候是西方组织研究领域的一个热点问题,而行政组织气候是行政组织研究中一个重要的方法.本文介绍了行政组织气候的定义,行政组织气候调查的方法及如何培养良好行政组织气候.

Abstract:OrganizationClimateisa

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关 键 词:行政组织气候

Keyword:AdministrationalOrganizationalClimate

作者简介:陈雪娇,1988年生,女,浙江平阳人,浙江省金华市浙江师范大学法政学院

一、概念界定

从行政心理学的角度看来,行政组织就是由行政个体、行政群体相互影响、相互制约而构成的复杂系统,是一个小型的社会心理体系.行政组织本身具有“个性”,具有自身的需要、兴趣、态度、气质、和行为习惯,即行政组织心理.要了解和把握行政组织心理,就需要具备可行的方法论和建立一个符合实际的标准体系.但在现阶段,关于组织内部的意识形态和关系模式还不可能以完全量化的形式来反映和表现出来.为此,一些研究者提出了“组织气候”的概念.

组织气候,乃是上个世纪50年代始被西方学者提出研究的问题.但组织气候的定义,各学者的说法尚未尽一致.

黎文特(G.Litwin)和史春格(R.Stringer,Jr)认为,所谓组织气候是指组织中的个人直接或间接所察觉到的特定环境.1塔古里(R.Taguri)对组织气候的定义为:“组织气候代表一机构之中环境的持久特质:1、来自成员的经验,2、可影响成员,3、可运用一系统组织特色(或属性)的数值加以描述”.而张金鉴认为,组织气候是由组织成员的工作感情、态度、思想精神所表现、所造成的机关的一般的持久的行为气象,或者说是成员工作作风的共同趋势及动态状态.2


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由这些定义,我们可知组织气候有以下特征:

⑴是描述性的:是员工对组织内部环境的感觉,在性质上是描述性的,而非评估性的.

⑵是总体性:成员的感觉所包括的内涵,都是属于总体性的而非个别性的.

⑶是组织体系的:分析组织气候的内涵时,其分析的对象是一组织体系或其单位,而非个别员工.

⑷可影响成员的行为:随着成员对其所属组织的感觉反应的不同,成员的行为也受其影响.

与此同时,许多学者对组织气候的内涵通常用若干构面(或称度向)来表示,但对构面的个数,各学者看法也不同.

如潘恩及菲赛只使用组织及规范性控制两个构面.又如史奈德及巴莱特则使用管理支持、对新进人员的关怀、内部冲突、工作独立、一般满足及管理结构六个构面.再如黎特文和史春格则使用九个构面来解析组织气候的内涵,其九个构面的内涵如下:

(1)结构:代表一人在团体中所感到的拘束的程度,譬如法规程序等限制之类.

(2)责任:代表一人在团体中感到自己可以做主而不必事事请示的程度.

(3)奖酬:代表一人在团体中感到做好一件事将可获得报酬的程度.

(4)风险:代表一人在服务机构及工作上所具有的冒险级挑战性的程度.

(5)人情:代表一人感到工作团体中人员间一般融合的程度.

(6)支持:代表一人在团体中感到上级及同僚之间对工作互助的程度.

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(7)标准:代表一人对于组织目标及绩效标准的重要性程度的看法.

(8)冲突:代表一人所能感受到主管及其他人员愿意听取不同意见的程度.


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(9)认同:代表一人对于所服务的组织具有的归属感的程度.

二、调查度量

或称对组织气候的调查.美国密执安大学R.利克特在其所著《人类组织》一书中,曾以四种不同形态的组织(即系统一组织、系统二组织、系统三组织、系统四组织),从七个构面来分别说明四种组织的组织气候模式.当我们希望以调查方法来了解组织气候时,可根据此种模式的内容设计项目并作调查,从所得资料可推断一个组织的组织气候究竟属于哪种形态(或介于哪种形态之间).李氏的七个构面如下:领导过程、激励力量、沟通过程、互动及影响过程、决策过程、目标的设定、控制及考核过程.

三、培养支持性的组织气候

行政组织气候制约着行政组织的效能.行政组织的管理者必须通过各种途径使组织气候保持在优良的状态.

管理者可以根据调查结果,如果发现组织气候不理想或者组织气候和组织的任务性质相背时,则应采取措施培养支持性的组织气候.所谓支持性,指组织成员的需要与愿望的实现及组织任务性质得到支持的组织气候.支持性的组织气候的条件:(1)须与员工的需求和愿望相配合;(2)须与组织的任务性质相配合.3

培养支持性的,或者优良的组织气候的最佳途径和方法很多,主要有:

1、在行政组织方面,建立而合理的组织结构,权责一致,公平合理的奖励制度,融洽信任的上下级关系的建立,畅通而灵敏的沟通渠道,宜人的工作环境,鼓励组织成员参与管理,适当的授权等.

2、在个人方面,应积极参加培训.培训可以改变组织成员的观念、看法与行为,通过训练可以增进组织成员对组织目标及管理措施的了解,组织成员对组织环境各构面的感觉也可以经由训练做相当的改变.当组织成员对组织环境的感觉有所改变时,也即表示组织气候已有了改变.

当然,出于对行政组织是一个有机的系统的考虑,这些方法是不能单独采用的,为改善组织气候,应采取全面的措施.一旦组织气候得到改善,就可以获得良好的结果,即高水平的激励、良好的绩效和对工作较高的满意度.

参考文献:

[1]张国庆.行政管理中的组织、人事与决策.北京大学出版社,1990.7.

[2]徐家良.公共行政学基础.浙江大学出版社,2007.10.

[3]曾繁正等.行政组织管理学.红旗出版社,1998.

注释:

[1][美]G.L.黎文特和R.A.史春格:《激励与组织气候》

[2][台]张金鉴:《行政学新论》,第236页

[3]曾繁正等编译:《行政组织管理学》,第124页

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