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育被认为既是经济发展的“加速器”,又是科技进步的“孵化器”,同时,又由于它在社会流动、社会分层中所具有的“筛选器”作用,又被视为社会发展的“稳定器”和“平衡器”.被称为美国“公立学校之父”的贺拉斯曼宣称:“教育是实现人类平等的伟大工具,它的作用比任何其他人类的发明都伟大得多.”[4]其次,教育公平可以缓解政治体系与社会体系的压力,维护社会稳定.教育公平观念一旦深入人心,民众会充分重视社会价值和政治体系价值,在发现和肯定自我价值的同时,期待具有平等参与社会公共事务的能力以及具备形成政治体系所需要的社会政治秩序的意识.
教育公平为社会成员的有效流动提供了机会和可能,使民众自觉认识到过有意义的社会生活和符合政治体系要求的生活的必要性,使其在尊重个人价值的同时更强调社会共同体.这样有利于塑造与我国社会主义制度相适应的公民精神,并使这种精神内化为公民自觉自愿的行动,从而维护和传承社会政治主导价值和政治信仰,维系政治体系的稳定.[5]反之,如果教育不公平,未受教育或少受教育的群体与阶层(目前主要是在乡村)易会成为中国政治发展的一个“盲点”,因为,对政治的无知或少知可能会使他们在政治活动方面长期受排斥.当他们可能长时期无法通过有序政治参与表达利益时,“在矛盾激化的情况下,他们往往倾向于选择非制度参与的形式,这对乡村乃至全国的政治稳定都是一个不利因素.”[6]特殊情况下,他们会觉得无路可走,铤而走险.另外,还有学者指出,“教育公平缺失会导致主流意识形态的相对淡化,阻碍社会流动,衍生权力腐败”等等,这些最终都会导致政治的不稳定.[7]
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因此,实施教育公平,促进社会的有序流动,维护公民的政治信仰,削弱公民因不能有序参与政治带来的强烈挫折感,在一定程度上可以维系政治体系的稳定.需要指出的是,通过教育自身不可能实现高水平的教育公平.教育不平等归根结底是社会和经济不平等的反映,教育不公平的根本原因是社会经济、政治因素使然.只通过教育改革是不可能彻底解决教育公平问题的,经济改革和政治改革是根本,是实现包括教育公平在内的社会公平和正义的根本路径.[8]只有社会公平环境优化了,教育公平增长空间才会加大.当然,教育公平程度提高了,社会公平水准也就会随之提升,公平正义的社会主义和谐社会的构建才会充满希望.○
参考文献:
[1]肖玉明.光明日报,2005-4-26.
[2]苏延骏.教育公平的法理意义分析[J].教育探索,2003(5).
[3][8]褚宏启.关于教育公平的几个基本理论问题[J].中国教育学刊,2006(12).
[4][美]约翰S布鲁贝克.高等教育哲学[M].王承绪译.杭州:浙江教育出版社,1998,71-73.
[5]饶旭鹏.政治学视野中的教育公平[J].南通大学学报(教育科学版),2007(6).
[6]谢岳.政治学视野中的中国教育改革――关于教育问题的对话[J].探索与争鸣,2003(9).
[7]戚涛.教育公平缺失与政治稳定[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2005(5).
责任编辑刘金旭
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