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为了解残疾朋友对社会保障和服务工作的需求,给有关部门提供制定政策法规的原始资料,笔者运用中国残疾人2009年第5期杂志刊登的《两个体系调查问卷》,会同黄石港区延安路社区、大桥社区等残协进行问卷调查.发卷40份,收回40份.经分类,概述如下:

一、对社会保障依赖性需求

从问卷第1题至第9题看,残疾人对社会保障的依赖性较强,具߮

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(一)对社会福利、养老保险、基本医疗保险的关心有24人,他们比健全人更需要社会保障.40人中,24人不同程度领取低保.

(二)城镇残疾人生活基本有保障,但困难较多.残疾人家庭收入稳定性差,无固定工作家庭成员较多,需生活救助和医疗救助的各有13人,占问卷总人数的32%.明确要求就业援助的19人,迫切要求自食其力.

(三)残疾人受教育较健全人失衡.40人中,没人享受全日制高等教育,均因家庭条件、身体原因,其中2人因学校限制身体条件无法升学.

二、对服务需求的八项要求

从问卷第10题至第15题看:残疾人对服务需求愿望强烈.

(一)有就业愿望.40人中参加失业登记17人,受过技能培训和职业介绍各14人.极少接受能力评估、职业技能鉴定、职业指导,是残联潜在的服务空间.

(二)就业质量亟待提升.用人单位缺乏人性化管理.

(三)推荐就业是常性工作.接受1次就业15人,2次以上9人,3次以上4人,还有6人未接受推荐就业.

(四)就业缺乏固定性.就业持续一年以上19人.缺乏固定性原因主要是工资偏低,22人表示不满意,满意度为“0”.

(五)对托养服务有三种态度.33人有一定生活能力不愿意托养,重度残疾人愿意集中托养,中年以上的20人愿接受居家服务.

(六)康复服务要求.接受康复活动、功能训练各7人,10人接受辅助器具和心理疏导,27人受过康复知识教育.

(七)住宅评价.24人住房为混合结构,大都随父母生活,5人满意,15人不满意,主要为住房陈旧、无产权.

(八)无障碍设施评估.3人家中有无障碍设施.29人没有无障碍设施.9人对社区及周边无障碍满意,6人不满意.

三、满意与不满意

(一)满意有4:

满意之一低保.24人享受低保,体现了党和政府的关心.

满意之二残联进行技能培训与职业介绍.接受培训和介绍各14人.

满意之三残联着力普及康复知识.27人得到服务.

满意之四无障碍设施和服务.9人表示满意.

(二)不满意有4:

不满意之一工资收入.22人不满意,用人单位工资偏低,作业时间长,岗位较辛苦.

不满意之二住房.15人不满意,挤住父母家,房屋陈旧.

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不满意之三家里没无障碍设施.29人不满意.

不满意之四,对社区及周边的无障碍设施和服务.6人表示不满意,乘坐公交车、到机关办事、公路畅通、楼栋间无障碍设施较缺乏.

四、结论

残疾人极大关注社会保障和服务体系,这是他们赖以生存的根本,满意方面,有关部门应给予重视与投入,不满意方面,应加大工作进度与深度,早日达到残疾人满意.

(作者单位:湖北黄石市残联、黄石港区延安路社区)

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