当前位置 —论文—政治— 范文

公共行政相关论文范文素材,与公共政策的伦理价值取向相关毕业论文怎么写

本论文是一篇公共行政相关毕业论文怎么写,关于公共政策的伦理价值取向相关毕业论文模板范文。免费优秀的关于公共行政及政策及伦理方面论文范文资料,适合公共行政论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

#33258;身利益,而不是谋求社会利益.”［5］因此,政府具有自利性.而不同利益团体有着不同的价值倾向和利益追求,它们所要求的公共政策必然是尽可能最大化地实现和维护本团体的利益,使政策符合它们的利益要求,因而它们对政策的需求经常出现不同.公共政策一般会对社会的各个利益集团产生影响,利益集团也会利用各种手段和途径影响政策的制定与执行,而强势集团在这个过程中更是占据优势.在和政府的自利性结合中,政策主体作为理性经济人在政策活动中存在着自身和外在利益的诱惑,进行着成本和收益的比较,这种主观价值倾向性使得主体的“价值中立”原则难以实现,就有导致租金的存在和寻租的可能,特别是政策主体在缺乏必要的伦理素质与适当的权力约束机制下.于是,当经济理性人的需求超过公共道德理性人时,便有可能使公共政策走向非公共化,公共政策沦为某些利益集团和缺乏公德的公务员谋求特殊利益的工具,出现了公共政策伦理失范.

三、走出政策伦理失范的理路

1.价值理性与工具理性在政策过程中的和谐统一

每一项政策都是有的放矢,总是为了解决某个或某些具体问题或为实现某种目标而作出.为了实现政策的效用,手段的科学选择,即从工具理性上进行把握是必要的.但是,任何目标本身的设定就带有价值性,需要从价值理性的意义上加以衡量.在公共政策的实践中,存在着过分强调工具理性主义而忽视价值取向的倾向,这使得公共政策可能偏离公共性的维度.正如乔治•,弗雷德里克森所说：“长期以来,效率和经济是美国公共行政理论的两个支柱.把效率和经济作为公共行政的指导方针是有必要的,但仅此是不够的.必须加上社会公平作为公共行政的第三个理论支柱,使公共行政能够回应公民的需要.”［6］因而,在公共政策研究中导入价值理性势在必行.“任何决策都是以突出价值因素为特征的,无论怎样强调决策的科学化,都无可否认决策的价值考量和决策的价值旨归.对于公共政策的制定来说,价值考量和价值旨归无论何时都是首要的.”［7］毕竟“权利平等及其所产生的正义概念乃是出自每个人对自己的偏私,因而也就是出自人的天性.这一点也就证明了公意若要真正成为公意,就应该在它的目的上以及在它的本质上都同样地是公意”［8］.因此,只有在政策过程中重视价值理性,弘扬公共政策的价值理念与公共精神,强调政策活动的伦理考量,实行对政策目标的伦理追问,才能有效保障公共政策的伦理性和公共性

公共行政相关论文范文素材.当然,我们所强调的是工具理性与价值理性在政策过程中的和谐统一,而不是偏颇任一方.正如陈振明教授所说的:一方面,如果公共政策缺乏效率效应,则政府就不能对社会进行有效的管理,社会将陷入无序状态,导致资源的巨大浪费,人民生活更加贫困,从而必将破坏并无法实现公平.相反,经济效率的提高则能够促进社会公平的实现.因此,经济效率是实现社会公平的必要条件之一,是公共政策选择的逻辑起点.另一方面,如果公共政策中贯彻公平理念,则可以防止公共政策行为的专横,维护公众和政府的良好关系,博得公众的信任、支持和配合,从而提高政府的威信,取得良好的行政效率.

这篇论文来源:http://www.sxsky.net/zhengzhi/050792770.html

2.重视公共政策主体的伦理素质建设

政策主体在政策活动中居于重要位置,是一切政策伦理责任与义务的最终承担者和践履者.在社会日益多元的时代,受到不同利益诉求和多元伦理价值观的影响,政策主体的思想很容易发生倾斜和摇摆,影响到政策的公共性,正是从此意义上彰显了政策主体伦理素质的重要性.库珀指出:“当行政人员在处理具体伦理困境中或大或小地界定自己责任的界限和内容时,他们使自己具有了‘伦理身份’,这种伦理身份认同形成了他们的道德品性.”［9］但政策主体是一个复合角色体,同时扮演着包括公共人和个体经济人的角色,如果政策主体对自身角色定位摇摆,就容易产生角色冲突.毕竟这两种角色定位,是基于不同的理论推断的,具有截然不同的角色认识和期待,在公共政策过程中可能产生矛盾.因此,必须注重公共政策主体的伦理素质建设,而且这也关系到政策的认同度.“具有良好品质的政策主体往往会成为其他人尊敬、追随的对象,等其人品的优劣不仅会影响公众对他们的认可,并以此为依据对他们所依附的政治系统和所制定的政策投以不同程度的认同感,而且也会导致他们对所掌握的公共权力做出截然不同的安排.”［10］需要确立一套促使公务员对其角色进行合理定位的行政伦理规范体系；提出符合时代精神又不失导向意义的价值追求；既允许政策主体对合法正当经济利益的追求,又要具备较高的公共素养和行政伦理素质.

公共政策的伦理价值取向参考属性评定
有关论文范文主题研究:	关于公共行政的论文范文资料	大学生适用:	自考毕业论文、自考毕业论文
相关参考文献下载数量:	39	写作解决问题:	如何怎么撰写
毕业论文开题报告:	论文模板、论文前言	职称论文适用:	期刊目录、高级职称
所属大学生专业类别:	如何怎么撰写	论文题目推荐度:	优秀选题

3.公民参与:规范政策伦理的有效途径

公共政策注重对社会价值的分配,这就要求在政策活动中,需要尊重民意,广泛听取民众的要求.“不论是在问题的确立上,问题的回应上,还是在被接受方案的执行上,都必须让更多的公民来参与.”［11］公民政策参与也是一条监督政府行为,规范政府政策活动“公共性”取向的有效途径.“使那些与某一决定有直接利害关系的人参与该决定的制作过程,并向其陈述决定的理由,这不仅仅是提高效率的需要,而且恰恰是正义的要求.”［12］

第一,公民参与能有效实现政策目标的公共性.“作为公共政策过程的参与主体,公众参与政策决策有其必然性和紧迫性,而这对于公共决策质量的提高无疑具有相当重要的作用.”［13］充分的公民参与政策制定是收集和传达真实政策信息的有效途径和充分利用公众智力资源的有力渠道.政府在政策制定过程中应主动地通过公民对话吸纳政策建议,确保政策的科学性.这有利于公民的意愿和利益要求通过多种途径转化为政策问题,使之进入政策议程,并以协商的方式最大限度地增强政策的规范性,制定出反映民意的政策,从而保障目标的公共性.而且公民参与可以有效消除或降低政府的有限性问题,通过民众与政府之间的合作、交流、协商等,形成政策制定中的互动网络,有效提高政策的质量,有效实现政策目标的公共性.

第二,公民参与能有效实现对政策执行的监督.即使是政策制定实现了目标的公共性,在政策执行过程中也有可能出现偏差.

公共行政相关论文范文素材,与公共政策的伦理价值取向相关毕业论文怎么写参考文献资料：