关于电子政务类论文范例,与CNNIC统计数据看我国电子政务的相关论文答辩开场白
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摘 要:通过对CNNIC2002-2007年的多次调查统计数据的分析处理,全面、直观地展现我国最近几年电子政务的发展状况,并从中找出电子政务相对于传统政府工作所显示出的优越性以及在发展过程中存在的问题,进而总结出目前发展我国电子政务应采取的对策.
关 键 词:CNNIC电子政务互联网统计数据
一、引言
CNNIC(ChinaInterNetworkInformationCenter,中国互联网络信息中心),是经国务院主管部门批准,于1997年6月3日组建的管理和服务机构,行使国家互联网络信息中心的职责.作为中国信息社会基础设施的建设者和运行者,CNNIC以“为我国互联网络用户提供服务,促进我国互联网络健康、有序发展”为宗旨,负责管理维护中国互联网地址系统,引领中国互联网地址行业发展,权威发布中国互联网统计信息,代表中国参与国际互联网社群.CNNIC负责开展中国互联网络发展状况等多项公益性互联网络统计调查工作,其权威性和客观性已被国内外广泛认可,得到国际组织(如联合国、国际电信联盟等)的采纳和赞誉,部分指标已经纳入我国政府年度统计报告,各种统计数据可以作为文献、期刊的重要参考资料.
电子政务(E-Government)是政府机构应用现代信息和通信技术,将政府管理和服务通过网络技术进行集成,并对政府需要的和拥有的信息资源进行有效开发和管理,同时改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式,以打破时间、空间和部门分割的制约,从而加强政府业务运作的有效监管,提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度,节约行政开支,全方位地向社会提供高效、优质、规范、透明的管理和服务[1]269.
本文主要利用CNNIC2002-2007年多次调查统计的数据,通过对数据的分析处理,从中全面、直观地了解我国最近几年电子政务的发展情况,并找出电子政务相对于传统政府工作模式所显示出的优越性以及在发展过程中存在的问题,进而总结出我国电子政务目前的发展状况和应采取的对策.
在数据处理与分析方面,本文主要是从数据源中提取有效数据,将不同年份的数据做成表格或图表,从数据本身及变化趋势中,得出我国电子政务的发展情况.
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二、数据来源与数据采样
⒈数据来源
《中国互联网络发展状况统计报告》(2002.7-2007.1);
《中国互联网络信息资源数量调查报告》(2004-2005).
⒉数据采样
⑴CNNIC统计数据的调查内容
①中国互联网络发展概况
包括:我国的网民人数、上网计算机数、域名数及其地域分布、网站数及其地域分布、IP地址总量及其地域分布、国际出口带宽总量等.
②中国网民的相关情况
包括:网民基本特征(性别、年龄、婚姻状况、文化程度、职业、收入状况等)、网民对互联网的使用情况及满意度、网民对互联网热点问题的回答等[2].
⑵CNNIC统计报告关于电子政务的调查要点
具体分析CNNIC的统计数据,能反应我国电子政务发展情况的主要有以下几个方面:
①政府网站的发展
我国网民、上网计算机以及网络域名注册的增长情况;
政府网站数量在所有网站数量中所占比例;
政府网站提供各类服务的比例;
政府网站的更新频率;
政府网站的反馈周期.
②网民对电子政务的使用
网民每天对政府网站的访问情况;
网民使用过政府网站提供的服务;
网民对政府网站提供服务的评价;
负责政府网站运营的人数.
三、CNNIC近年来有关电子政务的统计数据分析
⒈我国电子政务的发展情况
近年来,我国电子政务发展迅速,成绩喜人.但是,我国电子政务的发展仍处于初级阶段,因此我国目前的电子政务实施,是一种自发的孤岛行为,即每个部门尽可能从部门角度出发,把自己的网站建设得尽善尽美.另外作为政府的最大服务对象――公众和企业,期望电子政务是为他们服务的,是为他们服务而存在的.而提供有效、统一、及时的服务平台,只能依靠政府门户网站来实现.因此,政府网站的发展直接反映了我国电子政务的发展.
⑴我国电子政务网站在以持续稳定的速度发展
图1显示,截止2006年12月31日,我国政府注册的域名已达28575个,且发展速度逐年加快.图2以及图3表明,虽然政府网站在总体中所占比例并不高,但是也仍然以一定的比例在发展.这些都表明我国政府网站已呈稳步上升趋势.
⑵我国电子政务网站信息以发布类信息为主
政府网站所提供的主要信息服务包括:政府新闻、政府职能/业务介绍、统计数据/资料查询、法律法规/政策文件、办事指南/说明、通知/公告、企业/行业经济信息、便民生活/住行信息等.图4反映了我国政府60%以上的政府网站都提供发布类信息.这说明目前我国政府网站的服务以提供发布类信息为主.图4还表明,91.3%的政府网站提供友情链接服务,这看似不合情理的比例却跟我国的国情相符,由于电子政务在我国起步比较晚,远远晚于其他方面的网络服务,所以,在先入为主的思想下,人们对电子政务的了解不如其他网络服务那么透彻,因此,借助一定的友情链接可以提高我国政府网站在网民中的知名度,让更多的人了解我国的政府网站,这对我国电子政务的发展是相当有帮助的.
⑶电子政务网站各类信息更新频率不一,不固定更新占较大比例
我国电子政务网站的信息更新主要分为动态信息的更新和静态信息的更新.其中,政府新闻、统计数据/资料查询、政府通知/公告、企业/行业经济信息、便民生活/住行信息等属于动态信息,而政府职能/部门介绍、法律法规/政策/文件、办事指南/说明、表格下载、友情链接等属于静态信息.表1显示,在电子政务网站的信息更新当中,动态信息的更新频率比静态信息高.如政府新闻每日更新的频率为36.4%,远远高于其他固定更新的频率,而部门介绍的更新周期在6个月以上的占41.0%,也表明了部门介绍这部分信息更新缓慢.所以,在政府网站信息的固定更新当中,动态信息的更新频率明显高于静态信息,表明我国的电子政务网站正在朝着良性的方向发展,网站的信息更新始终与外界的信息更新速度相适应,信息的更新速度快慢有度,这样的发展方向正是我们所愿意看到的.另外,表1还反映了在我国电子政务网站信息的更新频率当中,不固定更新占了较大的比例,像法律法规/政策/文件不固定更新的比例高达72.2%,政府通知/公告不固定更新的比例高达74.2%,这些看似不合逻辑的比例其实都是可以理解的,法律法规何时颁布,政府何时出台通知、政策文件,本来就充满了不可预知性,因此也就不难理解为何这些方面不固定更新的比例这么高.但有些静态信息的不固定更新占很大比例却是有待提高的,总而言之,我国电子政务网站各类信息更新的频率还是比较符合我国现在的国情,但某些信息的更新还有待提高.这说明了我国电子政务信息更新频率还未建立相应的统一体制,许多信息的更新频率还存在着不确定性,未来的发展任重而道远.
⑷电子政务的发展应以人为本,目的在于服务企业和公民
图5及图6表明提供留言板服务的政府网站已经从2004年的40%增长到2005年的65.2%,在线投诉/举报/信访、在线交流论坛、在线岗位/职位申请等在线服务的提供发展也很快.即时通信,已经成为当今时代的信息特征,所以,我国电子政务也应朝着这个方向发展.图5与图6的对比也正显示了我国电子政务的发展方向,提供在线解决问题服务的政府网站占越来越多的比例,这表明了我国电子政务的发展是以人为本的,其目的在于服务企业和公民.
⑸电子政务的服务反馈周期不确定占很大比例,有待提
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