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电子政务类论文范文例文,与电子政务绩效评估概述相关毕业论文开题报告
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.SIBIS主要针对在计划中所设定的目标来对应设计,最终用于评估政策的结果、有效性以及评估信息社会的发展水平.但欧盟并没有针对这些指标设定标准的量化及评估方法,因此有各种各样的量化和测评方法.欧盟的测评数据除了来自于政府网站之外,还有许多是来自于对个人、企业等不同群体的主客观调研.
另外,欧盟委托了第三方公司凯捷（CapGeminiErnst&Young,简称Capgemini）进行常年测评.
⒊美国：基于“绩效参考模型（PRM）”的评估体系
美国的电子政务绩效评估也是由法律催生,这些法令为电子政务绩效评估的实施打下了制度基础.
2002年,美国政府推出了联邦事业架构（FederalEnterpriseArchitecture）,包括了与政务活动相关的五大类参考模型：绩效参考模型（PerformanceReferenceModel,PRM)、业务参考模型、服务组件模型、数据参考模型以及技术参考模型.
绩效参考模型旨在建立一个标准化的电子政务评估体系,是美国政府各部门阐明电子政务系统绩效目标的基本参考标准,也是预算管理部门评价项目绩效的基本依据；绩效参考模型处于整个FEA体系的最顶层,是整个联邦事业架构中最为重要和根本的一个模型.它由输入、输出、结果3个部分组成,由评估领域域、评估类别、评估组别和评估指标4个层次构成.输入包括人力资本、技术和其他固定资产,输出包括一系列业务流程及活动,结果包括任务和业务结果以及客户结果.
因此,美国的电子政务绩效评估主要由6大评估领域（MeasurementAreas）构成：
①对任务和业务结果（MissionandBusinessResults）的评估；
②对用户结果（CustomerResults）的评估；
③对业务流程及活动（ProcessandActivities）的评估；
④对人力资本（HumanCapital）的评估；
⑤对技术（Technology）的评估；
⑥对其他固定资本（OtherFixedCapital）的评估.
2007年4月,美国管理与预算办公室（OfficeofManagementandBudget,OMB）推出了新的绩效评估体系.新的评估体系主要包括3个指标：参与度、使用度和用户满意度.评估方法是OMB采集数据用以建立绩效基准标杆,并向公众、政府部门等公布,经客观评估得出绩效评估结果.
⒋加拿大：基于“结果”的评估体系
埃森哲（Accenture）连续３年将加拿大电子政务建设评为全球第一,并认为加拿大是惟一借助电子政务实现由管理型政府向服务型政府转变的国家.
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在电子政务绩效评估方面,加拿大主要着眼于用户的满意度和政府服务品质的提升两方面；并认为该绩效评估不仅要评测网站服务的可用性,还应同时评估效益的提升和对公民传递的价值.加拿大财政部于2002年与埃森哲合作,共同制定出一个“基于结果（results-based）”的评估体系,该体系由便利性、可访问性、可信程度、服务成熟度、用户接受度、服务转型、用户满意度、安全性、个人隐私保护、效益/回报、创新11个指标构成.
加拿大政府所建立的“电子政务绩效评估体系”亦受到了其他国家的高度关注,在联合国2003推出的全球电子政务评估报告《公共部门报告：十字路口的电子政务》中,被列为电子政务绩效评估的典范.
⒌印度：基于“电子政务评估框架（EAF）”的评估体系
印度制订了“电子政务评估框架（E-GovernanceAssessmentFramework,EAF）”,该框架针对不同类型的电子政务项目分别提供了包括总评、细评在内的评价指标体系和计算模型,并为模型的应用提供了详细的说明.EAF的核心思想是将电子政务系统按照一定属性划分为4类,通过非常详细的指标体系对电子政务系统进行打分和计算,得出评价总分,并根据评分确定预算的拨付.该模型体现了发展中国家电子政务项目建设的主要问题,并给出了量化的评价指标和办法.
⒍国外电子政务绩效评估的五种主流模式
在当前开展电子政务绩效评估研究和实践的国际机构中,还有经济合作及发展组织（OECD）、IBM、世界市场研究中心、布朗大学、埃森哲、联合国与美国行政学会、哈佛大学国际发展中心、TNS公司、Gartner公司等机构的研究和实践最具代表性.这些国际机构从多个方面,提出了不同层次、不同视角的电子政务绩效评估理论和指标体系.
基于目前国外电子政务绩效评估的具体做法,引用上述机构的研究思路和实践成果,根据其指标体系的特点,可以将其划分为5种绩效评估模式,它们分别为：模式一,聚焦政府网站的绩效,如美国布朗大学、埃森哲；模式二,基础设施的技术指标,如IBM公司；模式三,软硬件综合的指标体系,如联合国与美国行政学会；模式四,关注全社会的网络绩效,如哈佛大学国际发展中心；模式五,提出基本的评估准则,如OECD[4].
四、我国电子政务绩效评估的回顾
⒈国内相关理论研究综述
国内许多专家学者根据我国电子政务的建设特点,对电子政务绩效评估的战略研究、指标体系、评估方法等也作了大量的研究.
在电子政务绩效评估战略研究方面,互联网实验室（省略）2002年发布了《中国电子政务战略研究报告》,该报告详尽地推出了其电子政务评测战略,详细描述了如何对政府机关的电子政务战略目标、可用的资源和能力、面临的外部环境、达到目标的手段进行量化评测,可以帮助政府制定科学的战略.社会科学文献出版社2003年发表了王长胜主编的《电子政务蓝皮书：中国电子政务发展报告No.1》,对我国电子政务的发展进行了总结回顾,研究了我国电子政务建设和发展的政策、战略和管理问题,对基于国民经济核算的电子政务发展评估指标体系的应用研究做了阶段性的总结.
在电子政务绩效评估指标体系方面,中南财经政法大学的刘腾红等人[5]从服务和应用的角度出发,根据电子政务的服务对象和职能,建立内部与外部两大指标体系、6个子系统.同济大学的杨云飞、白庆华[6]建立了一套包括“电子集中、电子安全、电子管理、电子服务、电子决策”五项测评的电子政务评价指标体系.原信息产业部的彭细正[7]认为,电子政务绩效评估的主要要
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在电子政务绩效评估方法方面,中南财经政法大学的刘腾红等人根据其所建立的电子政务指标体系,采用层次分析法确定指标体系的权重系数,采用理想解法评价电子政务系统,采用专家评审法、网上调查法、用户调查法作为电子政务绩效评估指标体系的数据采集方法[5].武汉理工大学的陈冬林根据我国电子政务建设的主要目标,构建了以信息化成熟度、政务透明度和公众满意度为主的电子政务绩效评估指标体系,提出了电子政务绩效评估的群体AHP模型[11].西南交通大学的何代欣等人结合公共管理的价值取向,以组织价值为核心构建了电子政务平衡计分卡体系,提出了基于电子政务绩效评估体系的平衡计分卡实施框架[12].湘潭大学的颜佳华等人从电子政务的投入产出衡量的基本模式出发,从系统成本、系统效益和系统质量3个方面设计评价指标,并根据电子政务绩效评价的非线性特点,采用BP神经网络模型尝试对电子政务进行评价[13].武汉市发展计划委员会的
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