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关于市场经济论文例文,与工商同业公会与近代广西城镇市场经济的发育相关论文摘要
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8220;大量伪药其妨害商标专用权利信誉尚小,而危害病者甚大”为由,请求地方政府“通缉人犯归案究办”,通告县中西药材商业同业公会、县报关行商业同业公会协助查禁,“如有前药品入口时应询明运药人姓名、住址,并验明正式药店发货单验明报关”,“否则发觉伪药应由报关人员负责”[25].无论如何,打击走私、严禁伪劣产品对净化近代广西城镇市场环境,保持工商经济的发展秩序具有积极的意义.工商同业公会作为重要的行业监管组织在其中发挥了其应有作用.第四,维护工商业者的合法权益.
工商业者是近代城镇市场的主体,只有在其合法权益得到有效保护的前提下,才能保持经营活动的有序展开,促进城镇经济秩序的持续平稳.因此,广西近代工商同业公会十分注重利用其与外界互动的能力抵制侵害本行从业者利益的不法行为.
从档案史料的记载来看,官方强征暴敛、妄加税费是侵害工商业者权益的首位性因素.因此以裁减不合理税费负担为中心任务,工商同业公会与官方展开了频繁的互动搏弈.苍梧县所在的梧州为近代广西的经济中心,因此工商同业公会与官方的交锋也最为频繁,其中又以煤油行业的争锋尤具典型意义.1948年10月,广西省梧州营业税局估定煤油市价为每桶110元,每罐11元,汽油每桶120元,一律以市价的3％征收货物运销证费用.然而,上述市价内含,桶每只22元,罐每只2.2元的油皮价格在内,而非净油价格.若不除去油皮价格,连皮征费,则“盛油之桶罐往返于上下河之间次数无定,势必重叠收费等增加成本,影响营业”,苍梧县煤油商业同业公会直陈此法之不合理,要求税局立即“除皮更正估价,以维商业”[26].同年12月,会员店信安行、德泰行、永裕行等15家商号向煤油业商业同业公会报称,苍梧县国税稽征局“估定卅七年上半年利得税税额过高,于事实不符,势难遵交”,共举煤油商业同业公会出面交涉,“请求核减”[27].1949年1月,又有广南商号等10余家会员商店代表纷纷到煤油商业同业公会诉称,梧州营业税局规定煤油、汽油入境之运销证有效期为两个月,规定两个月内必须将转运之煤油、汽油销售完毕,“逾期沽货又须重新缴费乃能转运”,运销证有效期过短致商人蒙受巨大损失.接报后的苍梧县煤油业同业公会迅速致函梧州营业税局,要求将转运证有效期限“与海关之单有效期完为一年”[28].
其次,军政机构或地方恶势力的刻意刁难对工商业者的合法权益也构成严重的挑战.工商同业公会为此或亲力干预,或借助商会之力加以干涉,最大程度上维护会员之权益.据档案史料记载,1949年10月,桂林市银楼商业同业公会会员萧成美、粮食商业同业公会会员王勉章遭诬陷入狱.桂林市银楼商业同业公会闻讯具文担保,称萧“在桂经营有年,向本商人,道德深得同业与街坊赞许”,请求当局在查无实据后准予保释,“以镇定市面”[29].粮食商业同业公会则为王辩称“历来营正当,毫无违法轨外思想行动,担保该王勉章夫妇二人确无匪谍嫌疑”[30],请桂林商会与华中军政长官公署交涉,准予保释.海关无理扣押货物之现象在近代广西城镇屡见不鲜.梧州为大西南货物出入粤、港、澳,连接海外市场之枢纽,由此成为商货被扣押之重灾区.货物被扣,商家第一反应是向同业公会或商会陈报,请求援助.如1948年粤海关梧州支关屡次扣押会员之商运煤、汽油,苍梧县煤油商业同业公会为此多次与之交涉,有效维护了行业商人之利益.是年,合春号之转口火油先被梧州支关扣押,煤油商业同业公会通过县商会转请粤海关令梧州支关刻将被扣煤油放行,“以免生受损失而维商业”[31].其后,合丰号之出口火油又“为梧州支关留难不允放行”,煤油商业同业公会当即去函请粤海关“饬梧州支关验收,不得留难”,后者复电“饬梧州支关遵照办理”[32].次年9月,永裕行“出口之水火四十五桶”又为梧州分关扣押,煤油商业同业公会同样通过县商会与粤海关交涉,迫使梧州分关“予放行”[33].来自地方恶势力的敲诈勒索也严重损害工商业者的权益,恶势力一旦与政府公务人员相勾结,其危害更甚.在梧州,抗战后海员工会起卸组勾结“当地党政人员及工棍,强迫商货及行李什物归其专利起卸,任意勒收起卸费,以致民众商旅怨声载道”[34],苍梧县各商业同业公会以海员工会起卸组扰商病民的行为“与各埠货商农民有莫大切身关系,梧州商民痛苦即各埠客商农民之痛苦,直接间接均受巨大之损失”,号召广西全省商会和工商同业公会“同舟共济”,联合向省政府、省党部、省参议会提议要求撤销梧州海员工会起卸组,并对相关人员“严究,以儆贪邪而维法纪”[35].历经抗争,苍梧县各同业公会成功实现其既定目标.
西方新制度经济学理论认为,国家权力的扩张总是依靠侵蚀个人权利而实现的,在国家的侵权面前,个人是无能为力的[36].面对强势国家的侵权,个人被迫寻求通过社会组织凝聚群体之力进行必要的诉求与抗争.若就上述事实而言,借助社会组织进行诉求与抗争,不失为维护个人合法权益的行之有效之途径.总体看来,广西近代工商同业公会抵制与抗击官方、恶势力侵害工商业者权益的斗争的功效显著,对于促进工商业者经营活动的稳定有序,维护近代广西城镇市场经济的常态发展秩序具有积极意义.
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第五,协调劳资关系.
资本主义生产关系的产生与发展是近代中国生产关系领域中的深刻变革.在这场变革的推动下,近代中国的劳资关系也呈现前所未有之变化.劳资双方的对立与冲突日趋复杂化,对工商业之正常经营秩序乃至整个社会秩序都构成了巨大的冲击.民国时期,劳资问题牵涉到政党政治,因此国民政府高度重视劳资关系的调处.20世纪40年代,国民政府更进一步公布《动员戡乱期间劳资纠纷处理办法》,规定“于工矿交通公用事业发达之地区设立隶属县市政府的劳资评断委员会,设委员9至15人,由县市政府就当地社会、经济、粮食、卫生、行政主管人员及参议会、商会、总工会暨重要同业公会、产业职工工会及其他有关机关负责人分别聘派充任之.于劳资发生纠纷时,得推定有关同业公会及产业职业工会负责人充任临时委员”,劳资评断委员会负责“关于工人待遇调整事项,关于劳资纠纷之紧急处理事项,关于交通公用事业及公营事业劳资纠纷处理事项”[37].至此,国民政府建立起政府机构、资方团体和劳方工会三位一体的劳资协调机制以及相应之调解仲裁程序.从中也不难发现,政府指定同业公会和商会代表资方团体,显示其对二者作用之认同与重视.
工商同业公会在劳资协调机制中之法定地位使之广泛参与近代广西城镇劳资问题的协调过程.从档案史料看,举凡劳资纠纷调处,必现同业公会之作用.兹虽略择数例,亦足以说明问题.1948年4月,桂林市苦力公会“因物价高涨,力资过微”要求上调苦力工人工资.一个包括市苦力工会、生猪业同业公会、木业同业公会、经纪业同业公会、盐业同业公会、商会和地方党政机构代表在内的劳资协调会顺利召开,经协商,劳资双方就“自四月廿二日起,每站每百斤力资增至伍千元等嗣后力资增减均照米价指数,每月调整一次”[38]之调资方案达成一致,较好地协调了劳资关系.同年11月,经与桂林市印刷同业公会协商,在印刷工人工资调整问题上,市印刷业职业公会同意“依资方提议,改为按照当月工人生活指数支给工资”[39].无独有偶,在梧州,地方政府先后主持召开苍梧县革履商业同业公会和革履业职业工会参与的协调会[40],以及柴薪商业同业公会、梧州轮船商业同业公会和苍梧县、柴薪职业工会、机器职业工会参与的协调会[41],使革履业、柴薪业和机器业的劳资问题得以协调解决.
面对日益纷繁复杂的劳资纠纷及其可能的阻滞经济发展和影响社会稳定.政府立场十分明确,要求各行业“劳资有所争议等允应遵循正当途径提负调解仲裁程序,决不宜各呈私见,互相倾轧,逾越轨外行为,造成纷扰事态,窒息工商业之进展”,对于劳资调处,政府对劳资团体寄予厚望,“各商业同业公会、工业职业工会负责人,尤应负起职责,协助实施政府政令,健全团体组织,加强推行职务,防止奸究活动,匡正辅导会员思想行为,杜绝纷扰,使工商顺利发展,工人福利赖以增进”[42].以此为宗旨,劳资纠纷发生之时,政府先“饬由劳资双方协议”[43],未果则出面召集双方协商会,劳资纠纷调处因此演变为政府、资方和劳方政治经济利益的搏弈.作为重要的资方团体,同业公会之态度取向对协调结局有重要影响.一般而言,在物价飞涨、生计维艰之特殊时期,出于维持
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