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1987年蒋经国在以美国为主导的全球性自由经济主义及第三波民主化浪潮高峰的压力下,宣布台湾地区解除戒严、开放党禁,台湾从此进入政党政治时代.1996年台湾实现领导人直选,2000年实现“政党轮替”.应当说,台湾政党政治的发展固然有值得肯定的一面.然而,从另一个角度考察,我们却可以看到这样的事实,选举活动中充斥着金权势力、宗族势力与黑道、暴力公然干预的现象.这些乱象被视为台湾政党政治的痼疾,并被国际社会引为笑谈,因而使得人们对台湾的政党政治的发展及其品质深为忧虑.人们不禁要问：台湾政党政治的实验究竟怎么了

要解开台湾政党政治发展进程中出现的诸多谜团,笔者认为可以从政治文化的角度加以分析.同时,鉴于欧洲是近代政党政治最早出现的地区,也是现代政党政治发育相对成熟甚至可以说是发达的地区.@台湾的民主化进程比较特殊,是向欧洲学习、借鉴的结果.因而,认识历史悠久、相对更加成熟的欧洲政治文化及政党政治建设,对认识台湾政党政治无疑具有大的意义.

一、政治文化的内涵

政治文化是文化中最重要的部分,它最早是由加布里埃尔A阿尔蒙德于1956年在美国《政治学季刊》上发表的“比较政治体系”一文中首先提出的.在阿尔蒙德和维巴合著的《公民文化》一书中,政治文化指的是,作为内化于该体系成员的认知、情感和评价之中的政治体系.L派伊也有类似的观点,他说：“政治文化是这样的一套态度、信念和情感,它赋予政治过程以意义和秩序,给出制约政治系统行为的基本前提和规则”.因此,概括地说,政治文化就是人们对政治体系与政治运作的一种内在的认识、评价和感情取向.

一般来说,一个民族的政治文化是在长期历史过程中形成和发展起来的,进而逐步地成为一种社会心理定势.这种定势往往使该社会的政治、法律制度确认下来,并深入到每个社会成员的心灵和行为习惯中,取得全体社会成员的共识,而由之形成的内聚力,这是一个民族得以存在于世界舞台的基础,并构成一个民族区别于另一个民族的政治文化特质.

一位研究文化的学者曾形象地把一个民族的文化比喻作一个人的皮肤,并指出,你可以去欣赏它的光滑,也可以去叹息它的粗糙,却不可能从中摆脱出来.这可以说是民族与文化之间关系的最好诠释.应当说,政治文化具有一定的稳定性,其发展变化是非常缓慢的,其潜在的基本性质会世代保持,或许能经历几个世纪.

值得指出的是,虽然一种政治文化一旦形成,往往具有一定的稳定性,但这并不是说政治文化是不可改变的.每个民族的政治文化所具有的稳定性是相对的,随着社会政治经济条件的变迁和时间的推移,民族的政治文化也必然会随之而发生相应的变化.这就是说,政治文化在具有一定的稳定性的同时,还具有相当的可塑性.这种可塑性所反映出来的政治文化的变化,既可以是社会本身变化的结果,也可以是政府、政党(尤其是执政党)塑造的结果.正如有学者指出的那样,政党在活动过程中形成的经验和做法,会加强或削弱业已存在的政治文化的影响.

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英国学者斯蒂芬怀

政治相关论文例文特在谈到政治文化的功能时指出,政治文化指引政治角色的行为,理解政治象征,反映和影响民众对政治体系和政府实践的态度.因此,作为社会价值观念的重要组成部分,政治文化是支撑政治生活运行的社会心理基础.人们的政治行为和政治活动,乃至整个政治体系的行为和活动,在一定程度上都要受到一定政治文化的影响.我们知道,政治体系是由有关政治生活的所有相互关联的要素所构成的一个有机整体.如果把政治体系分为“硬件”和“软件”两个部分,那么,各种制度化和结构化的政治组织、机构和规则,可以说是政治体系的“硬件部分”,而构成“软件”的东西则是政治文化.犹如计算机运行需要软件和硬件相互兼容一样,政治体系的运行也需要政治文化与政治制度的相互匹配,而且,在很多情况下,软件的东西(政治文化)更为重要.对此,阿尔蒙德就明确指出,“一个稳定的和有效的民主政府的发展,不光是依赖于政府结构和政治结构,而且更依赖于人民对于政治过程的取向一一即政治文化.除非政治文化能够支持民主系统,否则这种系统成功的机会是很渺茫的.”

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因此,任何对政治现象的理解都不能不分析政治文化的异同性及其对一定阶层的心理深层结构的影响.这也是我们从政治文化的角度分析台湾政党政治的理由.

二、欧洲政治文化

“欧洲不只是一个地理的概念,它更是一个文化的概念”.和中国几千年“一贯式”的历史和文化传统不同的是,欧洲的历史和文化却是阶段分明、螺旋式向前发展,古希腊罗马时代、中世纪(基督教文化)、近代时期(文艺复兴、宗教改革、工业革命、实验科学、技术发明等等)一路下来,从―个阶段过渡到下―个阶段,每个阶段都把社会向前推进一步.然而,在欧洲历史的演化过程中,各种文化形式又是一个兼容的过程.尽管形式变了,但其基本精神依然被吸收保存下来,如平等、自由、民主、尊重人的权利等,这些基本精神在欧洲深入人心,成为欧洲人的共同理想甚至是普遍信仰,进而构成西方政治文化的特有的风貌.

那么,究竟什么是欧洲政治文化欧洲政治文化的特点是什么笔者认为,欧洲政治文化当是奠立于自由主义基础之上的、以个人权利为本位的政治文化,其总体特征可概括为如下几个方面：

其一、基于性恶论基础上的法治主义

基督教的罪感文化,认为人的天性从来没有好过,将来也恐怕不能指望它会有什么样的好转.由于每个人总是追求自己的幸福和利益,这势必造成社会的矛盾与混乱,而避免这种矛盾与混乱、维持社会的稳定与秩序、协调公私关系的机制就在于立法.人性为恶,立法方使之为善.因此,道德说教和“善良意志”从来就不能成为政治生活的依据,只有法治才能使大家过上一种稳定和谐的共同生活.

其二、基于个人主义基础上的理性主义

所谓个人主义是指认识行为的一种方式和倾向,即把个人的体验、个人的判断和个人的意志作为衡量一切实物标准和尺度.文艺复兴实际是个人主义的兴起.近代以来,西方许多名人一再阐述：“个人永远是目的,国家或政府始终是手段”的个人主义理念,对个人自由的推崇使欧洲人对所有可能侵犯自由的东西都抱有警惕之心.在这种文化中,“清官明君”的思想较难形成气候,政治设计的立足点不是产生“好人政府”,而是从制度上防止“坏人当政”.

由于政党和政治权力联系在一起,我们可以看到,在欧洲国家,在对政治权力进行控制和约束的政治文化背景下,政党在人们心目中一开始就放在一种受限制的政治工具的位置上,人们想方设法地规范它们的运作.一个明显的事实是,欧洲国家政党的工具性的加强,促进了政党利政党体制į

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