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0340;财务监督网络系统.各部门的档案都必须与校内控中心的计算机联网,建立与财务信息相关联的网络系统,内控中心应派专人负责实时监控资产出入情况、使用方式和费用计提,从而确保资产保值增值.为正确进行各项决策和风险识别创造有利的条件.

(三)强化内控中心的监督权威.在国有资产的运营、管理和监督过程中,监督始终是一个十分重要的环节.古人云：“令行禁止”.监督人员一旦发现问题,学校高管应给予内控中心相应的权利,使其及时对发现的问题进行审查,并严肃追究相关责任人的责任.

(四)内控制度的建立健全是国有资产保值增值的根本保证.无数事实证明,凡是内控制度完善和健全,并使内控制度得以有效执行的部门,其腐败问题较少,资金使用效率也较高,干部的清廉程度也愈高；反之则资产管理混乱,腐败滋生,成为一本糊涂账,群众意见也最强烈.

从这几年的实际运作来看,国有资产的流失目前已成为十分突出的问题.有学者估计,20世纪80年代,全国国有资产每年流失量500亿元；进入90年代,每年至少流失800～1000亿元,加上坏账、偷税漏税、公款消费以及决策失误造成的浪费等,国有资产的损失是一个相当庞大的数目.

我国著名经济学家胡鞍钢在《腐败与社会不公――中国90年代后半期腐败经济损失的初步估计与分析》中说,中国的腐败可划分为四类：一是寻租性；二是地下经济；三是税收流失；四是公共投资与公共性支出.他估计,以上四种腐败造成的经济损失平均每年在9875～12570亿元之间,占全国GDP总量比重约13．2％～16．8％之间.

由此可见,因管理不善而使国有资产流失所造成的损失与腐败所造成的损失叠加,所带来的损失是灾难性的.高校只有财经制度的内部控制手段先进,制度执行到位,监督执法严格,措施得力,高校内控制度运行才能呈现良好的局面,才能利于高校事业的发展.因此,为高校事业的健康发展,每一位高校财经管理者都有责任把自己的工作抓实做好,并随时接受制度的约束.

[责任编辑：清泉]

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