关于领导相关论文例文,与领导越轨的中外比较相关论文答辩开场白
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中国,许多领导越轨行为非常隐蔽,甚至人们对此集体无意识,这主要是由三方面的原因造成的.首先,在中国公私之间的分界富有弹性.虽然早有大公无私、公而忘私的社会道德和行政伦理标准,但在君权神授和君主专制的传统下,“普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣”,朕即国家,国家即朕,公即是私;顺此下推,对官吏来说,为公与为私也就是一致的.因此,他们可以为了小团体的利益而损害国家、集体的利益,甚至“上有政策,下有对策”;这种公私间极具弹性的价值准则也就使得许多领导的越轨行为得到了人们的默许,甚至是支持.其次,在差序格局所形成的社会关系网络中没有笼统的确定的道德观念,一切都以差序人伦的不同而不同.“爱有差等,施由亲施”,一人富贵,家族、亲友与有荣焉,这是符合中国传统的行政观念的.所以,像裙带关系、拉帮结派等越轨行为往往会得到一定程度的认可.
最后,特权观念的影响.中国传统的伦理政治观强调入在社会中的等级,而且往往根据不同的官职将人划分为不同的等级,官职越高则等级越高,享受的特权就越多,特权利益就越大.这种封建等级观念依然残留在许多人的头脑中,领导者的特权是得到认可的,人们对这类越轨行为往往熟视无睹.
四、转型期与稳定期:中西领导越轨的程度不同
领导越轨的程度与不同的历史时期有关.中国正处于社会转型期,领导越轨的程度比较严重;而西方发达国家已经进入稳定期,因此程度相对较轻.
中国当前正处于社会转型期,现代化打破了传统社会中原有的和谐状态.传统因素的解体速度与现代因素形成速度之间的差异或异步性会在社会生活中造成一系列的“社会控制的真空状态”,导致了越轨行为的大量增加.尤其是随着旧的价值和规范系统的失范,使相当一部分社会成员无法依据文化中的价值系统建立自己的生活目标,社会和文化对个人的行为也就失去了应有的约束.处在这种转型期的“真空”状态下,制约领导越轨的许多相关措施和制度还不够完善,存在许多冲突、矛盾以及漏洞,因此,领导越轨问题相对比较严重.
西方发达国家的领导越轨程度要低于我国,因为经历了几百年的资产阶级统治,西方国家积累了丰富的经验,已经形成了一整套稳定的政治和经济运转机制,制定了详细、有效的防止和制约越轨行为的规章制度,虽然不足以完全消除越轨行为的发生,但对领导越轨行为形成了强有力的牵制作用,使得西方国家能够把“筐里的坏桃子”不断地扔出去.
五、关于领导越轨的几点启示
我们正处于社会转型时期,领导越轨现象比较严重;相对而言,西方国家经过长时间的探索和实践,在制约领导越轨方面积累了丰富的经验,可资我们借鉴.但是,以下几个问题需要注意:
1.明确反对那种把领导越轨制约机制的有效性归为制度原因.现在有人认为,中国实行“一党制”,因而对领导越轨行为的制约软弱无力;而西方发达国家实行“多党制”,民主化程度较高,因此领导越轨行为很少,这是一种片面的观点.以腐败为例,在日本受访的人群中,有85%的人认为其国内的腐败非常严重;法国和德国都是实行多党制,而担心国内政治腐败的受访者比例也高达50%和43%;就连一向声称自己是“民主政治楷模”的美国,对其国内政治腐败也有46%的人深感忧虑.由此看,经济、法律制度的发达并不能减少领导越轨行为的发生.所以,对领导越轨问题的治理不能纠缠在政治体制上,而是重点看相关的措施是否落实.
2.对国外相关经验的借鉴要根据我国的历史传统、文化背景、政治经济体制等有所取舍.在制约领导越轨的问题上,有人存在一种片面的看法,即国外的制度措施比国内的先进,如美国的联邦调查局、新加坡的高薪养廉等远比国内的纪检监、察机关、检察院等体制设置要好.但是,这种观点忽视了不同国家之间国情的差异,比如,新加坡法律惩治中的“连带责任”制度令贪污者的上司与其一起还钱,行政上的上下级关系形成一种政治和经济
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3.越轨是对一定的社会规范的违背,而社会规范具有文化异质性,也就是说,不同的文化群体具有不同的社会规范,判断是否越轨并没有统一的标准.在一个文化群体当中被认定的越轨行为,在另一个文化群体当中就可能被看作是正常的行为;反过来说,一个文化群体的正常行为在另一个文化群体看来则可能是越轨行为.比如,国外政党竞选可以筹集政治资金,可以站台拉选票,贿选和非法选举比比皆是,但在我国就是违反政治纪律;国外总统上台后,任人唯亲,谁资助我用谁,谁和总统关系好用谁,毫不隐晦,但在我国就是干部人事腐败.因此,研究越轨行为不能脱离一定的文化背景.
[责任编辑:周志华]
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