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与实训.这使得学生难以形成国际航贸法律专业人才应有的知识结构.

三、广西高校国际航贸法律人才培养的改革与创新

广西北部湾经济区正式纳入国家发展战略后,自治区人民政府高度重视人才问题,深刻意识到人才是建设和发展北部湾经济区的关键所在.同时,面对重大的人才缺口,提出了健全人才引进新机制、健全人才服务新措施、建设北部湾经济区区域性人才新高地、健全人才培训新手段和建立开放合作新平台五项针对性的政策措施.广西各级人民政府也制定了各种措施办法、通过多种途径积极培养和引进人才.广西高校更是为培养各类人才作了积极的教改和不懈的努力.但是,针对北部湾港口经济迅猛发展对国际航贸法律人才需求现状的调研以及深入探讨广西国际航贸法律人才培养教育问题的仍然很少.对此,我们应当进一步提高对加强培养北部湾港口经济所需法律人才的重要性和紧迫性的认识,并且把如何加快培养北部湾港口经济所需法律人才列入广西高校法律院系教学改革的重要课题,作为广西高教的光荣历史使命和重大战略任务,进一步抓紧抓好.

第一,广西应进一步重视对航贸法律人才的教育培养工作,进一步加大对此类教育的投人,不断提高教育质量,通过政策引导和资金投入,为广西北部湾经济区的发展提供源源不断的人力资源.广西相关政府部门还应针对广西北部湾经济区港口经济的持续发展状况,对国际航贸法律人才的长期需求、现阶段区内高校对该类人才的培养现状、培养能力、师资水平等进行广泛调研,以制定出广西国际航贸法律人才培养规划,并将培养复合型国际航贸法律人才纳入广西人才发展战略的重要组成部分.在此基础上,区内高校应整合资源,根据该类人才复合型知识结构的要求,结合自身教学条件、特点和优势,积极、合理地改革和调整专业设置、教学计划、教学目标、学制学历等.以符合人才培养和市场的需求.

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第二,针对师资力量薄弱和匮乏的现状,广西应抓紧组建一支在国际航贸法律领域深有造诣的师资队伍.一方面,应拓宽引才思路,有效利用海内外人才资源,充分发挥北部湾人文、地缘和资源优势,通过对国内外优秀人才的引进,以扩充和加强培养该类人才的师资力量；另一方面,可以充分利用国内外的教育教学资源,加大国内、国际教学科研的交流与合作,通过外派、内培、在职进修等多种方式加快对现有师资的培训和继续教育；此外,还可以积极鼓励更多具有丰富实践经验的专业人士.如专门从事国际航贸案件业务处理、办案经验丰富的著名法官和著名律师等参与到高校教学工作中,为广西国际航贸法律人才的培养提供培训服务.

广西国际航贸法律人才培养刍议参考属性评定
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第三,广西高校应进一步统一国际航贸法律人才的教育层次.目前,广西法学教育层次从普通中等法学教育到大专、本科、硕士研究生,层次多、渠道乱.广西区内许多法律院校,如中专、大专院校等,在课程体系设置和安排上往往是普通高校本科体系和课程的压缩.由于存在缺乏课时保证和资金保障不到位等问题,许多高校的法学教育不仅基础理论重视不够,而且容易忽视相关学科知识的教育.因此,鉴于国际航贸法律专业的精英性、职业性特征以及复合型知识结构的要求,该专业的法学起点学位应统一为法学学士,以此来避免出现国家颁布一部法律,就开设一门相应课程,国家、地区一出现新的市场需求,所有院校就蜂拥而上开设一新专业的状况,从而也避免将来出现国际航贸法律专业“人满为患”却“能力低”、“就业难”的窘境.

第四,广西高校应大胆借鉴发达国家的先进法学教育经验,积极对现有法学教育学制、学时进行改革,为国际航贸法律人才的培养扫清障碍.其实,国外早就对航贸法律人才的复合型、专业型知识结构作出了准确定位.例如：日本要求学生进入大学后先统一学习一年半到两年的基础课程,完成人文社科、自然科学、外语等背景知识学习后再进行法律的专业学习；德国的法学教育由基础教育和见习两个阶段组成,完成两个阶段的学习至少需要7年以上时间,有志从事航贸法务相关业务的学生必须在完成基础教育阶段的学习后到航运公司、港口、码头等业务单位进行实习.因此,鉴于国际航贸法律人才必须横跨法律以外专业、注重学生的实习实训以及广西在较长时间内主要是以应用型人才需求为主的特点,我们可以在广西区内选择几所具备一定师资力量和教学条件的院校进行改革试点.将现行的4年本科生和3年硕士研究生学制合并为6年两阶段一元体制,在完成法学及相关学科基础理论教育的同时,设置固定的时间让指定的航运企业、外贸运输企业、港务部门、物流企业、保险公司等关联单位承担部分职业培训和指导实习任务.以解决因学制学时限制而导致专业学习与职业技能训练相脱节的问题,从而也改变法学教育普遍存在的“实习流于形式”的现状.

第五,广西高校还应积极拓宽对国际航贸法律人才的培养方式.目前,除了可以通过法学这种学历(学位)教育来培养国际航贸法律专业人才外,还可以通过两次或两次以上多种学历(学位)教育逐步形成该类人才所需的复合型知识结构.因此.在专业设置相应齐全的院校,可以鼓励航海、外贸、法律类学生选修相关学科、攻读第二学位；引导高校之间密切校际合作,给学生提供跨校攻读双学位或双专业的机会；提倡有航海、外语专业背景的学生攻读法律硕士.此外,还可以通过举办中外联合办学、鼓励校企联姻办学或委托院校承担定向专业培训、通过开设进修培训班等对现有从业人员开展职业继续教育、有计划地派遣有关人才到国外航运物流中心研修和见习等方式,以达到培养具备复合型知识结构人才的目标.

[参考文献]

[1]北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会办公室,广西社会科学院,广西北部湾发展研究院,广西北部湾经济区开放开发报告(2006―2010)[M].北京：社会科学文献出版.2010.

[2]蒲奕.论我国海事法务人才的需求与培养[J].武汉船舶职业技术学院学报,2010,(4).