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律政策方面给予支持以外,科学、合理的经费管理制度也是不可或缺的.首先,要建立科学的研究生教育经费投入体系,完善研究生奖助政策体系,如建立研究生国家助学金制度,加大研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度,建立研究生国家奖学金制度,完善研究生国家助学贷款政策等.其次,要建立多元化的研究生教育经费筹措渠道.在经费筹措方面,政府除了直接投入以外,还要利用自身的政策优势,进一步加大对研究生教育的间接投入力度,如通过财政补贴、税收减免等优惠政策,吸引参与协同培养研究生的企业和其他社会组织对研究生教育进行投资,与此同时,政府还可以鼓励高校进行社会服务、自主筹资等方式筹措研究生培养经费,调整经费投入结构,建立多元化的经费投入机制,使之有利于研究培养经费的多样性和研究生培养工作的可持续发展.最后,要公平、效率的分配研究生教育经费.伯顿克拉克认为:“无论是关心教育的现代公众的期望,还是政府官员的兴趣,或是高等教育领域中的科研工作者的态度,都离不开三个基本的价值体系.我们可以把第一个体系确定为正义,把第二个确定为能力,把第三个确定为自由.”[5]正义与公平密切相关,能力与效率紧密相连.对于研究生教育经费的分配,要本着公平优先、兼顾效率的原则.

3.3制度创新是关键

一个国家研究生教育体系完整、结构合理、体制健全、机制灵活是其可持续发展的重要条件.而制度创新对建构多样又统一的研究生教育培养模式、形成充满生机和活力的研究生教育培养体制、完善相互依存相互促进的研究生教育培养机制,有着十分重要的意义.

第一,完善创新人才培养平台制度,提高研究生的联合培养水平.创新人才培养平台是培养创新人才的载体,协同创新背景下的创新人才培养平台制度建设应在遵循“协同、共享、提高、创新”原则的基础上,利用政府的政策导向,通过创新资源的汇聚,突破各创新主体间的合作壁垒,实现研究生的联合培养.创新人才培养平台制度是协同创新背景下研究生培养模式改革的必要条件和坚实后盾.“2011协同创新中心”作为教育部实施“高等学校创新能力提升计划”的重要载体,它对于研究生培养有着不可推卸的责任.

第二,健全利益分配制度,找准协同培养各方的利益结合点.利益是协同创新过程中各主体最关心的问题,也是它们进行合作的前提.一切经济活动的本质就是追求一定的经济利益.培养人才就是高校和企业之间进行合作的重要利益结合点,应当以效益为纽带,把大学的教育规律与企业的生产规律有机结合起来.[6]因此,在进行利益分配时要坚持公平、公正的原则,既不能由于高校和企业的政治地位、经济地位和社会地位的不同而有失公平,也不能由于它们自身的价值取向不同而有失公正.通过构建一种科学、合理的利益分配机制,整合高校和企业之间的利益诉求,协调他们之间的利益分歧,找准他们之间的利益结合点,推动研究生教育的改革.

参考文献

[1]谢桂华,许放.研究生教育与国家创新体系[M].光明日报出版社,2011:15.

[2]刘鸿.我国研究生培养模式研究[M].中国海洋大学出版社,2007:159.

[3]肖国芳.产学研结合的研究生培养模式研究[D].上海交通大学,2007:63.

[4]刘娟.国外产学研联合培养研究生的主要模式及策略研究[J].职业技术教育,2009(28).

[5]伯顿克拉克,著.高等教育系统[M].王承绪,等,译.杭州大学出版社,1994:272.

[6]陈浩,王学川,等.经验与创新:“政产学”协同培养人才机制研究[M].浙江工商大学出版社,2010:147.

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