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会计工作是一项社会经济管理工作,必须随着社会经济环境的变化而不断发展.改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国的改革开放和社会主义市场经济不断发展,对会计工作也提出了许多新的要求.而会计基础工作是会计工作
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一、会计基础工作的范围
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称.它主要包括:对会计核算依据的基本要求、对会计资料的基本要求、对会计电算化的基本要求、对会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案管理要求、会计监督的基本程序和要求、单位内部会计管理制度等等.
(一)会计核算依据的基本要求
会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据实际发生的经济业务事项是指各单位在生产经营或预算执行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动:以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算,是会计核算的重要前提,是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础,是保证会计资料质量的关键.而以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算,是一种严重的违法行为.以不真实甚至虚假的经济业务事项为核算对象,会计核算就没有规范和约束,据此提供的会计资料不仅没有可信度,相反会误导使用者,侵害利益相关者的利益,扰乱社会经济秩序.
(二)会计资料的基本要求
会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定.会计资料是在会计核算过程中形成的记录和反映实际发生的经济业务事项的资料,包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料.会计资料所记录和提供的信息也是一种重要的社会资源.
1、会计凭证,是记录经济业务事项的发生和完成情况,明确经济责任,并作为记账依据的书面证明,是会计核算的重要会计资料.如何填制、审核会计凭证是会计核算工作的首要环节,对会计核算过程、会计资料质量都起着至关重要的作用.会计凭证包括原始凭证和记账凭证.及时填制或取得原始凭证是会计核算工作得以正常进行的前提条件.对原始凭证进行审核,是确保会计资料质量的重要措施之一,也是会计机构、会计人员的重要职责.记账凭证的编制,必须以经过审核无误的原始凭证及有关资料为依据,以保证记账凭证的质量.
2、会计账簿,是指以会计凭证为依据,由一定格式并相互联系的账页所组成的,对单位全部的经济业务进行全面分类、系统序时地登记和反映的簿籍,是会计资料的主要载体之一,也是会计资料的重要组成部分.依法设置会计账簿,是单位进行会计核算的最基本的要求.以经过审核的会计凭证为依据登记会计账簿,是保证会计资料记录真实,完整的重要基础.
3、财务会计报告,是企业和其他单位向有关各方面及国家有关部门提供财务状况和经营成果的书面文件.
二、会计基础工作的现状
近年来,我国十分重视会计基础工作,制定了一系列规章、制度,用以规范会计基础工作.与此同时,通过加强会计人员职业道德教育和业务培训等措施不断提高广大会计人员的基本业务技能,促进会计基础工作的改善和提高.但是,会计基础工作还存在着很多薄弱环节,主要表现在以下几方面:
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(一)会计科目设置不符合规定,财产不实,数据失真
在实际工作中,有的单位为了减化会计核算手续,总账不设“现金”及“银行存款”会计科目,只有“现金”和“银行存款”日记账,还有一些单位总账不设“利润分配”科目,而是以“未分配利润”科目代替之.这样做是不符合科目设置要求的,也容易出现企业账实不符、财产不实和数据失真的现象.
(二)随意填制会计记账凭证
关于填制会计记账凭证,《会计基础工作规范》明确指出:“会计人员应根据审核无误的原始凭证填制记账凭证.除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证必须附有原始凭证”.而在实际工作中,有的单位会计不认真审核和填制会计记账凭证,随意性很大,在没有任何原始凭证的情况下,借记“生产成本”科目,贷记“原材料”科目等等,其做法是极其错误和恶劣的.
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(三)财务报告数据不真实
《会计基础工作规范》规定:“各单位必须根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制会计报表,做到计算准确、数字真实、内容完整、说明清楚”.然而一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表,有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会计监督职能,参与违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策,等等.不符合会计制度的会计事项还很多,这些问题不仅削弱了会计基础工作,影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥,也在一定程度上干扰了社会经济秩序,对各单位的经营管理工作产生了极为严重的消极影响.
三、造成会计基础工作不规范的原因
造成会计基础工作不规范的原因是多方面的,但归纳起来大致有以下几方面:
(一)对会计基础工作缺乏足够的认识
(二)会计人员的素质普遍较低,缺乏自觉学习精神
四、加强会计基础工作的必要性
(一)加强会计基础工作是改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要
会计工作是一项重要的经济管理工作,而会计基础工作又是会计工作的基本环节.就一个单位而言,生成并提供真实,完整的会计资料,是会计工作最基本的要求,也是最重要的会计行为,在实际工作中,会计行为的规范和会计资料的质量,完全取决于会计基础工作.而会计基础工作的好坏,不单纯是单位内部事务,它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益;影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥;影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置,进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行.这就要求我们必须加强会计基础工作,保证其提供的会计资料真实、完整,能为各利益关系者普遍认同和接受,这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求.
(二)加强会计基础工作,是规范会计工作秩序的需要
正常有序的会计工作,应当是以规范的会计基础工作为保证的.建国以来,在党和政府的重视下,恢复和加强了会计工作.近几年来,国家又非常重视会计基础工作规范化,特别是党的“十五”大以后,随着国有企业的资产重组和股份制的实行,使得越来越多的人已关心企业的会计报表,要求得到企业真实可靠的财务数据,这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》.
(三)加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计人员素质的需要
加强会计基础工作,是会计工作顺利进行的重要保证.如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性,会计工作水平也就无法提高.从现实情况看,有的单位会计工作秩序混乱、管理失控、假账泛滥、账目不清.
总之,加强会计基础工作,是提高会计人员素质的需要,会计人员作为会计工作的主要承担者,其道德水平的优劣、业务素质的高低,直接影响着单位会计工作的开展.因此,会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象.加强会计基础工作
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