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使施工企业为设计单位提供最优化的设计方案,不断地提高设计水平,把降低成本、提高设计质量落实到实处.3.3施工阶段的工程造价控制
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而一旦设计完成后,施工阶段的造价控制管理就显得至关重要.在这期间由于不可控制因素的影响,如工程变更、设备材料价格等会发生变化,这些变化会影响造价的变动,而且变动的幅度很大.建设单位为了防止承包商有意在一项工程中采用低价中标,最后再以实际结算,最好的方法是施工合同中的结算方式签成“中标价加变更、签证以及有关国家政策性价格调整”.为防治这类合同,在施工阶段关键应注意以下几点.
(1)重视图纸会审.参建各方在拿到设计图纸之后,应认真熟悉图纸.由于目前设计单位追求经济效益套用旧图比较普遍,图纸难免会存在各种问题,这时最好在图纸会审时发现,否则在施工过程中不可避免地要发生变更或签证,从而增加费用.同时在图纸会审时应注意各专业之间是否矛盾,例如:墙上的插座与散热器位置是否矛盾.若矛盾应提前变更,这样就不会另外增加造价.
(2)控制工程变更,严格现场签证管理.在建设项目的施工过程中,由于多方面情况的变更,经常现工程量变化、施工进度变化、以及建设方和承包方在执行合同中的争执等问题.工程变更所引起的工程量的变化和承包方的索赔等,都有可能使项目建设成本支出超出原来的预算成本.建设单位的工程造价管理人员必须参与控制工程变更管理,严格控制工程变更签证操作,做到不准随意变更批准的设计图纸,不准随意增加项目,不准随意提高设计标准.即使是确实需要进行的变更,也必须严格按照程序进行,避免发生工程施工管理人员只管签证,不管经济帐而造成成本失控的严重后果[4].
(3)有效控制工程变更和现场经济签证.在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有限的控制.为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前.设计变更应尽量提前,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,以经济合理为原则,使工程造价得到有效控制.此外,变更发生得越早,损失越小,反之就越大.应设置专门的部门及人员对变更进行管理,统一发放、建立台账,防止丢失.否则,容易造成施工单位有意不把能降低造价的变更单列进结算资料中,该减的造价在审核结算时却没有减.辅助装置和公用工程实行施工图预算加签证的承包方式,造价人员严格按施工图、设计变更和现场签证进行审核.严格控制工程量,避免现场签证与施工图重复的费用发生.
(4)熟悉施工组织设计、深入施工现场.做为建设单位造价管理人员应该认真参加图纸会审和设计交底,熟悉施工操作规程和技术标准,要根据设计、施工图等有关技术资料,熟悉该项工程拟定的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等.施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大,建设单位造价管理人员应该认真对待,应做到“三多”,即“多看、多问、多思考”.
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(6)竣工结算.竣工结算的编制要主要依据:①施工承包合同补充协议,开、竣工报告书,②设计施工图及竣工图,③设计变更通知单,④现场签证记录,⑤甲乙双方供料手续或有关规定,⑥采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等.施工单位在完成合同规定的全部内容,经验收符合合同要求后,根据以上原则组织专业人员编制完整的结算.
4.结束语
工程造价控制是工程造价管理发展的必然趋势.工程造价控制涉及到工程建设的方方面面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,要动态有效地搞好工程造价管理,重点做好决策阶段、设计阶段和施工阶段的工程造价控制,加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义.只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要.
参考文献：
[1]韦果鱼．浅析优化工业建筑设计与造价控制[J]．建筑设计,2006(4).
[2]蒋根谋．基于建筑结构设计的工程造价控制[J]．长春工业大学学报,2008(4).
[3]汤远红,杨林．影响民用建筑设计工程造价的因素[J]．交通科技经济,2000(2).
[4]于杰范．浅谈工业与民用建设项目的工程造价控制与管理[J]．民营科技,2008/10.
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