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休闲旅游产业.杭州市委、市政府在实施运河综保工程时,明确提出把“还河于民、申报世遗、打造世界级旅游产品”作为三大目标,努力加以实现.运河综保一期工程实施了9个项目的建设,并于2006年国庆节第一次推出了新运河；2007年实施了25个项目,并于2007年国庆节第二次推出了新运河；2008年实施8个项目建设,基本完成主城区段综保工程,同时启动石祥路以北段运河开发,并计划于2008年国庆节第三次推出新运河.“三分建设,七分管理”,在实施项目建设的同时,更加注重建成项目的使用管理,组建区运河文化旅游景观带管理委员会,利用经营性房产引进餐饮、茶馆等休闲行业,形成了极具特色的沿运河餐饮带,发展了休闲旅游产业.目前,杭州市正在编制《京杭大运河(杭州主城区核心段)旅游实施规划》,拟将运河打造成国家5A级旅游景区和世界级旅游产品.下一步,要高标准规划建设旅游综合体,充分发挥综合体的旅游、休闲、度假、购物、演艺、美食等功能,同时,推进运河亮灯工程.打造国际化“亮灯”产品,筹建国家级刀剪博物馆、扇艺博物馆和伞业博物馆,丰富旅游内涵,增强市场竞争力.并着眼于整个运河水系保护开发.打通上塘河、胜利河、余杭塘河等与运河沟通的河道.使游客乘船可以直达西湖、西溪湿地和钱塘江.修缮保护运河沿线历史街区,大力发展特色街区经济.要始终把打造特色街区、发展街区经济作为一项重要工作来抓.2007年初,小河直街历史街区重点保护区项目正式启动,该项目首次采用了“允许自保,鼓励外迁”的搬迁政策,完全保留了街区的原生态,获得了“中国人居环境范例奖”和“迪拜国际改善居住环境最佳范侧奖”.目前,原住民正在回迁过程中,街区将集“吃、住、行、游、购、娱”6大要素于一体,成为拱墅区发展街区经济的重要平台.此外,运河两侧的石祥路汽车贸易街区、信又坊商业步行街都各具特色,前者已聚集63家4S品牌店、80余个知名汽车品牌,2007年街区销售汽车13.8万辆,占全国乘用车销量的2.43％.目前,街区正在结合石祥路整治,着手编制《中国汽车贸易特色街区建设发展规划》,进一步提升街区档次,推动汽车销售服务产业不断提升.信义坊商业步行街以美食为主打品牌,现已集聚40余户特色经营户,成为市民体闲娱乐的好去处.2008年,要深入实施桥西历史保护街区、小河直街历史街区风貌协调区、湖墅路商贸金融特色街、上塘路商务购物特色街等特色街区建设,为发展特色街区经济搭建平台.
以运河综保工程为契机,大力发展建筑业.建筑业已经成为我区重要产业之一,发展势头良好.随着运河综保工程的深入实施,仅石祥路以北段工程预计就将为建筑业发展提供超过120亿元的巨大市场,为建筑业提供了广阔的发展空间.要通过严格落实《拱墅区建筑业发展三年行动计划》,加大建筑业企业扶持和引进力度,设立政府建筑业发展专项基金,鼓励建筑业企业参与运河综保等政府性工程,支持建筑业企业上等级,推动建筑业企业上市,力争到2010年,建筑业总产值超过150亿元,税收超过4亿元,等级企业超过200家,引导全区建筑企业向高端化、规模化、品牌化发展,打响“拱墅建筑”品牌.
(作者系杭州市拱墅区区长)
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