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不久前,《联合早报》曾做过一个有意思的对比：8月8日,新加坡总理李显龙发表了长达3个小时的国庆献词,从头到尾几乎是即席演讲.演讲时自信又有说服力,一方面谈笑风生,一方面又能激励他的国民,观众也屏息静听他所说的每一个字.而3天前,与新加坡地缘文化相近的印尼总统苏希洛也发表了非常重要的独立日演说,但他是照念事前准备好的讲稿,内容沉闷乏味,基本上就是把每个政府部门呈交上来的几段话流水账式的编在一起.观众席上,有的人忙着发手机短信,有的在翻阅报纸,有的则呼呼入睡.

李显龙和苏希洛分别代表了两种不同的话语形象,前者是在跟国人演说,后者则是对国人演说.其实,在民主政治下,一个政治家能否赢得竞选,首先是看他的话语形象能否为大多数选民所认可.政治家为了尽可能地得到民众支持,不仅要用民众的日常生活语言把执政理念和具体政策解说得清晰,让民众感受到与自身利益休戚相关,还要用新表述、新语汇来演说政见,用触动民心的新颖话语勾勒出政策轮廓.

目前,中国正在向开放的民主社会转型,一些地方官员必须重塑话语形象,告别以讲官话、大话和套话为主的“念稿时代”,建立以亲民、真实、个性化为特征的全新的话语体系.

脱稿时代

今年7月,内蒙古赤峰市红山区不仅取消了区内11个县处级党政领导的专职秘书,而且规定除党代会、人代会等大型会议外,领导讲话稿一律由本人撰写.而早在1981年,中央就发布过类似的规定,但这项政策执行的情况和效果都不乐观.

重塑官员话语形象是一项系统工程,单靠一个文件或一项措施很难使官员从“念稿时代”过渡到“脱稿时代”,它涉及到制度、观念、能力等的全方位改变.

“这几年,我们不仅在制度上,还是观念上都有了很大的进步.”在胡伟平看来,其中最典型的例子就是很多地方都在搞竞争上岗试点,官员不再是被动的等待组织来考察,而是主动通过演讲、答辩等程序去阐述自己的执政方式和理念.竞争上岗逐渐成为一种选拔干部的趋势,不仅改变了传统官员的观念,在竞争的过程中对官员的说话能力也是很好的锻炼.

从官员自身说话能力角度来看,官员如何“脱稿”讲话?

民主政治职称论文撰写技巧
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“脱稿的好处是可以拉近与公众的心理距离.距离与领导力成反比,念稿拉大了心里距离,距离被拉远,领导力就衰竭了,而距离越拉近,领导力越强,领导越有效.”刘峰认为,官员要迈进“脱稿时代”,首先是敢于说真话,不仅说发自内心的、带有感情的大实话,还要将话语体系都集中在老百姓最关心的问题上.官员不能把自己圈在官话体系中,而要学会说老百姓的话.这样才能说到群众的心里去,得到大家的认可.

第二是不怕讲错话.由于中国传统的官本位思想,很多人认为领导干部似乎就是出口成章、字正腔圆,更不能说错话.所以一方面领导干部要正确看待自己的位置与形象,不可能每句话都是正确的,偶尔讲错话不但不会影响形象,反而显得领导者更真实可信；另一方面社会要为官员创造说真话的环境.

北京市市长王岐山就曾说过,他希望社会要宽容领导干部讲错话.不是政治上的错误,而是技术上的错误,不是经常的错误,而是偶尔的错误,对于这样的错话社会应该包容.这样说话的环境就越来越好,官员也越来越能自信地侃侃而谈.同时,可以通过建立道歉制度和辩论机制来鼓励官员不怕说错话,激发官员创造性地解说执政理念和政策.

第三是善于讲新话.不重复过去的或文件中的话,而说一些别人没有说过的话,让听众眼前一亮,受到新的启发.新话能带来新的理念、新的模式和新的思路,说新话要求官员思维方式要创新,不断更新知识和观念.官员既要说一样的真话,又要说得不一样,在刘峰看来,这是很高的要求,即是毛泽东所说得“既要当群众的学生,又要当群众的先生”.

另外,很重要的是说自己的话.领导力中有一个“特质”理论,特质往往表现在语言上.说话带有鲜明的个性和风采,体现出自己的特质,领导者的魅力就表现出来了.

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