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摘 要：随着经济社会的快速发展,建筑行业也得到快速发展,建筑消防工作也得到越来越多人的重视,建筑消防监督工作的要求也随着社会发展而提高.消防监督检查工作是一项重要的、系统的、复杂的工作,是人们安全生活一项基础保障,要想做好消防监督检查工作,需要下大功夫,积极履行职责,开拓创新,适应社会发展趋势,努力创造一个安全、舒适的消防环境.

关 键 词：消防监督检查发展趋势

中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）09（a）-0220-01

随着经济社会的快速发展,建筑行业也得到快速发展,建筑消防工作也得到越来越多人的重视,建筑消防监督工作的要求也随着社会发展而提高.又伴随着我国各项法规的完善,在新的法律法规要求下,如何做好消防监督检查工作,是作为一名消防大队工作人员必须要重视的问题,也是需要解决的一项课题.本文对于消防监督检查工作中存在的问题及发展趋势进行简单的论述,希望给同行业工作者以启发.

1消防监督检查中存在的问题

1.1不适应社会经济发展需要

行政审批工作是计划经济的产物,在审批过程中,政府通过到企业检查,提出一系列问题要求整改,实际是政企不分的一种表现形式.现在以消防监督检查工作为例.任何企业开办前,都要经过消防验收,对于企业监督安全的开业检查,对于消防监督人员总是依赖于法规中规定的消防技术规范要求来进行检查,并规范要求企业,要求企业至少安放几个灭火器,至少连接多少消防栓,都摆在什么位置,对其有何要求等,这些过程使得企业内部消防工作者失去创新意识,他们不愿意浪费时间去思考如何能更好的预防火灾或当有火灾发生时,怎么样合理的设置安放灭火器材,能达到最好的效果,而是机械的按消防监督工作者的要求摆放了事,不去思考,避免徒劳作业.消防监督工作者对企业的消防安全工作大包大揽,使得火灾隐患的整改成了消防监督部门的工作,很多地方,在下消防法律文书时,甚至将整改方案一并下发,这使得企业盲目的遵从,不去思考,在整改过程中有很大的应付心理,严重依赖政府监督检查部门,企业内部不去检查,而是消防监督部门发现一点问题,整改一点问题,内部工作缺乏自主性,如果消防监督检查部门没有发现,自己坚决不整改.必竟企业众多,消防监督检查机构人力有限,不能将每一个问题都发现,火灾隐患成为了消防机构自己的问题,与企业无关.

1.2法律体系不完善

我国的消防法规要求仍不健全,部分条款内容不适用,可操作性差,难以落实,需要政府部门对这部分条款内容进行更改.比如,以防火安全责任制为例,这项工作就难以落实,主要表现在以下几方面：一是没有建立系统的国家消防教育体系,对于法律责任的要求设定也不够清晰,相关法规要求规定的前提条件过多,不利于火灾隐患的排查与消除工作,不利于消防执法工作的进行.

2消防监督检查发展趋势

2.1加强并规范消防监督检查工作

（1）由于一些消防监督检查工作人员缺乏服务意识,对于企业消防管理过程中存在的问题不能协助整改,或是给出符合法规要求的整改建议,使得消防监督工作缺乏系统性、规范性的管理.还有一些政府消防监督部门,不重视消防知识的宣传与培训,使得人们缺乏基础的消防安全知识,不知道如何去预防、消除火灾隐患.政府消防监督检查部门应改变服务方式,提高企业满意度及服务质量,做到为企业服务,为城市居民的安全提供消防保障.现在,全国范围内都在实行便民利民措施和警务公开制度,做到阳光执法,使老百姓信任政府机构,提高办事效率和服务质量,简化办事流程,严格执法,严格落实,改进服务方式,提高执法为民的满意度,树立消防部队的良好形象.

（2）增强法制意识,完善监督机制.消防监督检查人员应努力做好相关工作,严格按法律法规要求执行,对照法规标准进行系统分析,全面、客观的监督企业落实,本着对社会负责的态度,做好监督执法工作.在监督执法过程中,明确职责,每一项目确定责任人,从主办到审核再到批准都由责任人负责,防止责任不清导致执法不严,严格落实责任制.对于消防监督部门内部要做到监督管理,做好自查,对于消防检查发现的问题,采取有效的措施整改,以提高消防人员的整体素质.

（3）强化消防宣传教育,提高人民群众的消防安全素质.做为消防支队要加强消防安全知识教育与培训,普及消防法规知识,使得企业中各人员能够了解基础的消防知识,以便于消防监督与整改工作的顺利完成.严格执行“执法为民”的思想,树立消防执法人员高素质的形象.

2.2实行多环节监管机制

根据国家消防安全管理规定,公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查.进行市场消防用品检查的目的是发挥公安消防部门现有执法手段,形成消防产品质量多环节把关的日常监管机制：切实将消防产品的质量监督纳入建筑工程消防审核、工地检查、消防验收和日常消防监督检查中,成为消防执法的一项重要内容；尤其要把好验收关,凡在验收中发现使用的消防产品存在质量问题的,验收一律不得通过,实旌消防产品质量问题一票否决制,严格管理,真正落实消防产品监管机制.

2.3落实消防监督检查工作

可以试推行消防监督工作“区域区长负责”制,由“区长”全面负责辖区消防监督、火灾隐患排查整治、消防宣传和派出所消防工作的联系、指导,并承担责任倒查,这样可以避免“失控漏管”现象的发生.推行“火灾隐患整治承包责任制”,消防监督部门对检查发现且存在一定整改难度的火灾隐患实行“整治承包”,采取“定区域、定单位、定人员、定责任、定措施、定时限”的“六定”措施,坚持“工作量化、逐月考评”原则,推行“消防监督执法质量逐月量化考评”机制,推动执法质量考评工作的经常化和动态化.

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消防监督管理部门应当结合工作实际,及时调整、充实考评内容和重点,狠抓各项工作落实.对被考评单位和个人分别按季度、半年和年终实施奖励,对半年两次以上被考评为不合格的人员进行诫勉谈话,并给予必要的组织处理,这样会极大地调动监督人员工作积极性和主动性.在日常消防监管中,应该坚持理性、平和、文明、规范进行执法.通过定期召开警民座谈会、执法回访、无记名问卷调查等形式,虚心听取群众对消防执法工作的意见,及时改进监督执法工作.

采取集中培训、轮流授课、现场教学、案件旁听、“以考促训”等多种方式开展监督执法岗位“大培训”,夯实监督执法人员基本功,并提高了监督执法质量.

3结语

随着社会经济的快速发展,建筑业的不断进步,消防监督检查工作在社会中的地位越来越高,标准要求也相应增高.作为消防监督检查人员,要严格按国家标准法规要求监督检查,严格执法,为人们创造消防安全的工作、生活环境,是做为一名消防监督工作者义不

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参考文献

[1]冷启贞.高层住宅建筑消防法律监管探讨[J].中国公共安全（学术版）,2013（1）.

[2]邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].产业科技论坛,2011（6）.

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