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面的要求.一是法治政府必须是有限政府.二是法治政府必须是统一政府.三是法治政府必须是透明、廉洁政府,以防止腐败和滥用权力.四是法治政府必须是诚信政府,防止偏私、歧视和政府失信.五是法治政府必须是高效政府,消除机关之间相互推诿、相互扯皮和由此导致的效率低下的弊端.六是法治政府必须是责任政府,改变行政机关重审批轻监督的现状,防止行政机关怠职.《当代贵州》:目前,改革已经由“利益的普遍享受期”过渡到“利益的调整期”,贵州和全国一样,既面临前所未有的发展机遇,也遇到一些深层次的矛盾和问题,因为利益问题引发的各种冲突不断增多.同时,人民群众的民主法制意识也在不断增强,政治参与积极性不断提高,维护自身合法权益的要求日益强烈.在这样的情况下,就贵州而言,应如何进一步加大推进依法行政的力度?
黄康生:这个问题问得好!在这样的形势下,厉行法制,建设法治国家、法治政府与法治社会,是时代的要求,是人民的要求,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的要求.根据贵州实际,我们将从以下5个方面入手,进一步加大推进依法行政的力度,努力实现新突破.一是增强行政决策的科学性与民主性;二是确保规范性文件的合法有效;三是规范行政执法行为;四是转变政府管理经济的社会职能;五是全面提高公务员队伍的法律素质.
《当代贵州》:谈到公务员队伍的法律素质,就是说我们党的干部必须在法律制度的框架内来活动,树立自觉的意识吗?
黄康生:是这样的.依法治国要求每一个党的干部不得擅闯法律“禁区”,要求每一个党的干部都要成为法律制度的遵守者与执行者,而不是规避者和破坏者.这就要求党的法律制度设计要合理、要科学、要配套,不能各行其是,要防止制度缺位、制度错位、制度越位.同时,对党的干部要合理配置公共权利,按照有限授权、科学设权、以权制权的原则设置公共权利,防止公共权利部门化、部门权利个人化、个人权利利益化.
《当代贵州》:谢谢黄副省长百忙之中接受本刊的采访.
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