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我们国家在“十二五”发展战略中提出了就业优先.为什么?因为在国家发展的四大支柱(通货膨胀、国际贸易、GDP、就业)中,通货膨胀和国际贸易是肯定不会拿来作为重点的,剩下就是GDP和就业谁优先的问题.过去我们将GDP置于优先位置,但是随着国家经济的发展,这个已经行不通了.拉动GDP增长的“三驾马车”现在都乏力了.所以我们把就业提到了优先的位置,而就业恰恰是带动消费的动力,这样又能够促进GDP的增长.

就业优先对于我们贵州来讲是非常有益的.举一个例子,去年国家在促进就业方面通过转移支付给了贵州十多个亿,这十多个亿都通过岗位补贴、社保补贴,以及进行培训等,提高了老百姓的就业能力,提高了劳动生产率,变成了老百姓的消费,促进了贵州经济的发展.因此,做好就业保障工作,不仅能起到稳定社会的作用,还可以带动消费.对于贵州这样的欠发达地区,国家以后肯定还会有政策支持.在新农保方面,国家今年支持力度已经达到了20%以上的县,未来还会增加,从30%、40%、50%逐步增加到全覆盖.所以,将就业、社保工作做好是贵州发展的一个很重要的基石.

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贵州如何发展?工业化、城镇化这些提法都没错,但是我们还缺“三化”.“十二五”规划里面还有信息化、市场化和国际化.没有这“三化”,我们发展会很落后.信息化有一个财富增长的效用和收入分配的作用.如果信息化做得好,其财富效应相当于催化剂,会让经济连续翻番.但从分配的角度来讲,信息化的分配作用可能会导致一部分人收入越来越低.

贵州还应该采用金融化的手段来发展,尤其是创业的小额信贷.比如江西小额信贷有一千七百多个亿,对当地经济的促进就很大.


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在人力资源开发方面,一方面要用好自己本地人才,加强贵州干部的培训,尤其是战略眼光、执行力的培训.另一方面就是要用好“外脑”.

最后,应该加强地方政府的执行力.有些地方政府办事有点瞻前顾后,不敢去闯,建议还是应该从制

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度上去改变这样一种心态,让想做事的人敢做事.


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