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现有法律不足以阻止一项外资并购时,美国政府就临时修订法律,以便对该项并购进行有力监控⑨.对于中海油来说,这种临时性修法造成的风险更大,再有经验的企业也难以预见临时修法,而且临时修法基本是针对某一案件进行的,其效果立竿见影企业几乎没有回旋余地,而且临时性修法往往带有政治性目的.本篇论文地址 http://www.sxsky.net/zhengzhi/0508740.html
也许是为了弥补2005年中海油收购优尼科案中临时修法对自己声誉带来的影响,美国2005年又通过议案,规定在《埃克森―弗洛里奥修正案》的（f）款下增加第六项,也就是第六条标准：美国对能源资源和其他关键资源、原料的需求及对经济安全的需要的长期规划⑩.很明显这是针对能源和资源类企业并购所做的限制条款.标准增多了,但至少对企业来说确定性有所增加.
[注释]
①梁咏中国投资者海外投资法律保障与风险防范[M]北京：法律出版社,20106
②1975年阿拉伯世界宣布对美国石油禁运后,美国国会推动下福特总统发布第11858号政令[15USCS 78bnt]成立美国外国投资委员会（CFIUS）并赋予其审查外资的权力,随后的时间里CFIUS逐步深入安全领域,1988年<,埃克森-弗洛里奥修正案>,确定了CFIUS的审查程序
③胡盛涛寻求投资开放与国家安全的新平衡――美国境内外资并购中的国家安全审查制度及其对中国立法的借鉴[J]国际经济法学刊,2007,14（1）
④PL100-418,titleV,Sec5021,August23,1988,50USCAppendixsect2170
See,CRSReportforCongressbyCongressionalResearchService,TheCommitteeonForeignInvestmentintheUnitedStates（CFIUS）,ByJamesKJackson,September26,2012
PL102-484,October23,1992
⑦胡盛涛寻求投资开放与国家安全的新平衡――美国境内外资并购中的国家安全审查制度及其对中国立法的借鉴[J]国际经济法学刊,2007,14（1）
⑧梁咏中国投资者海外投资法律保障与风险防范[M]北京：法律出版社,20106
⑨徐芳海外并购的额外法律风险及其对策――由“中海油并购优尼科案”引发的思考[J]法商研究,2006（5）
⑩S1797109thCong（2005）
[参考文献]
[1]梁咏中国投资者海外投资法律保障与风险防范[M]北京：法律出版社,20106
[2]胡盛涛寻求投资开放与国家安全的新平衡――美国境内外资并购中的国家安全审查制度及其对中国立法的借鉴[J]国际经济法学刊,2007,14（1）
[3]何易美国境内外资并购中的国家安全审查制度――以中海油并购优尼科案为例的分析[J]国际经济法学刊,2007,14（1）
[4]徐芳海外并购的额外法律风险及其对策――由“中海油并购优尼科案”引发的思考[J]法商研究,2006（5）
[5]See,CRSReportforCongressbyCongressionalResearchService,TheCommitteeonForeignInvestmentintheUnitedStates（CFIUS）,ByJamesKJackson,September26,2012
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