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公路是重要的基础设施,公路的养护与管理越来越凸显出了重要性.我国高速公路的发展十分迅速,但是在公路的养护与管理方面的机制不够健全,养护技术比较落后,而且管理也不到位.本文分析了公路养护与管理的重要性,探讨了如何完善公路管理的制度,提高公路养护的技术,加强社会的监督作用,来保证高速公路能够长久使用.
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高速公路是社会经济发展的标志,在现代的物流以及市场运作当中都有很重要的位置.我国高速公路发展很迅速,这带动了社会的发展,但是,高速公路的养护也成为了公路建设的重点,公路的养护能够保证公路能够安全的提供物资的运输.本文分析了我国高速公路的现状,提出了公路养护与管理当中所存在的问题,提出一些策略来进行有效的公路养护,提高公路的利用效率,保障高速公路长久使用.
1.我国高速公路养护与管理现状
加强公路的养护管理能够保持顺畅的交通运输,近些年来我国公路的总量有大幅度的提高,对社会发展起了很重要的作用.如果做好了公路养护的工作,就可以延长公路的使用寿命,降低资源能源的消耗.加强公路的养护可以建设节约型的交通行业.交通行业是一个很大的行业,交通事业面临了一个矛盾,就是受到了资源以及能源的制约,尤其是土地的约束.只有切实重视并且加强公路的养护管理,延长公路的使用寿命,提高公路的使用效率,才能够减少建设公路对土地以及其它资源的消耗.
我国高速公路的养护还是用传统的建设、养护与管理一体的机制,这种机制虽然有利于任务的协调,但是管理的权利太过集中,很容易导致政企不分和效率低下的情况发生,监督的力度也会很小,这就为公路的养护带来了很多问题,并且这些问题越来越严重.所以我国的公路养护与管理的工作令人担忧,与国外比较成熟的系统养护的模式有很大的差距.一,公路养护管理的体制和机制落后.我国公路的养护与管理所采用的是事业型的管理,资金的支付主要是拨款,这不利于社会市场以及社会融资,影响了养护与管理的创新,制约了公路养护的质量和规模.由于人们缺乏对公路养护管理效益的正确认识,认为公路的养护只能够带来社会效益,不能创造经济效益,所以,对公路的养护的资金投入不足,也不够重视.而且公路养护的队伍很庞大,会消耗大量的资金,所以公路的养护工作很难进行.二,公路养护人员的素质不高,公路养护的设备陈旧.公路养护的员工不被重视,属于边缘人群,对养护员工的文化要求不高,所以,公路养护员工在接受新技术的时候有很大困难,制约了公路&
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2.高速公路养护与管理的对策
在新的形势下,公路的养护职能以及任务都发生了很大的变化,公路养护部门要能够适应新环境,以可持续发展作为理念,不仅要把工作重点放在公路的建设施工上,还要重视延长公路的使用寿命.公路的养护要做到完整规划,责任明确,科学养护,增加科技含量.针对我国公路养护与管理工作中存在的问题,为了能够使得公路养护的部门适应新形势的发展,采取有效的措施来提高公路养护的质量.
2.1规范管理体制
公路养护的管理体制主要包括养护管理的机构设置、管理层的结构配置、人员的配置以及一系列的管理机制以及规范.传统的公路养护的管理机制已经不能符合经济发展的需要,不能达到公路养护管理发展的要求,制约了我国公路事业的发展,所以,要根据实际情况,遵循公路建设是发展生产力,公路养护也是发展生产力的原则,建立合理的养护机制,把专业养护与群众养护结合起来,实现公路的可持续发展.
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2.2提高公路养护员工的素质
随着我国公路里程的不断递增,原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后,再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应.先进、实用的养护技术,保证了公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高.运用现代管理理念和电子信息技术,将公路的各种优势凸显出来,最大限度地发挥公路的长处,开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台,使这些技术真正发挥作用.
2.3提高公路养护的科技水平,加强监督力度
公路养护也需要专门的技术依托,不是简单的修修补补,这一点我们要多借鉴国外先进的公路养护技术,并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中.养护技术的改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护,走机械化、自动化养护的道路,比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况,建立高速公路状况的动态数据库,如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等.提高高速公路养护还要做到预防性养护,这对路况检测提出了更大挑战,可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统,这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平,以适应预警养护工作.
要加强监管力度.要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督,通过政府强制、社会舆论,促进公路养护部门在履行养护责任、收取养护费用以及具体养护施工过程中的科学性,避免虚假、怠工现象.要提高公路养护部门管理者的素质水平,实践证明,决策对于一个部门、一项工作有着机关重要的作用,养护工作也需要管理层恰当决策,对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期,并组织员工进行计划制定和责任落实.
公路运输能够提高现代物流效率,所以,加强公路的养护与管理是值得每个人研究的内容,我们要尽力把公路的养护与管理工作做得更好.
参考文献
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[4]王林涛,刘凯,王芳.公路建设各阶段环保措施及项目环境影响评价研究[J].交通标准化,2009(7).
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(作者单位:重庆建工市政交通工程有限责任公司)
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