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30年前的7月28日3时42分,一场震惊世界的大地震,摧毁了中国冀东重要的工业城市唐山.30年后的今天,唐山人走出了大地震的黑色阴影.然而,这个遭遇了毁灭性打击的城市和她的人民,是怎样重新站起来的?在重新站起来的过程中遇到了一些什么?为人类积累了哪些经验和教训?我们走进唐山,试图寻找答案.
在经历了“十年重建、十年振兴、十年快速发展”之后,北方工业重镇唐山,正在用“蓝色思维”改写自己资源型城市“深黑的历史”：以“走向精深、走向集约、走向沿海”的经济发展思路来解决唐山发展中各种突出矛盾,实现城市经济结构重大调整和产业布局的重大变革,发展海洋经济.在这场科学发展新唐山的经济理念革命中,唐山能够实现“海上唐山”的梦想吗?
唐山,曾诞生过我国历史上第一座现代煤井、第一台蒸汽机车、第一条标准轨道铁路、第一袋水泥、第一件卫生瓷具等诸多中国工业史上的“第一”,被人们称为“中国近代工业的摇篮”.但是1976年7月28日那场举世震惊的大地震,将唐山这座有120多年历史的北方工业重镇夷为废墟.
西方媒体曾断言,唐山被从地球上永远地“抹掉”了,唐山以钢铁业为代表的重工业也将因此戛然而止.
但是唐山没有被抹掉.在历经“十年重建、十年振兴、十年快速发展”之后,她不仅重新作为一座现代化的重工业城市屹立在华北大地,而且成为环渤海区域新的经济增长点和领跑者之一：2005年,唐山市生产总值达到2027亿元人民币,财政收入226亿元,分别比地震前年度指标增长了93倍和55倍,经济综合实力超过了河北省会城市石家庄,在河北省所有11个地区城市中,名列第一位.2005年,劫后新生的唐山钢铁业钢产量超过4000万吨,作为唐山钢铁工业的龙头企业唐山钢铁公司的钢产量就达1006万吨,是目前国内第二、亚洲第五、世界第十二的钢铁巨头.
这是个奇迹!这个奇迹是西方一些遭受地震的城市难以想象的.在世界地震史上,大地震后要建一座功能齐全的城市,一般要用上几十年甚至上百年的时间.1906年美国旧金山地震恢复建设用了30年,1923年日本关东大地震复建用了20年,而唐山仅用10年时间就完成了恢复建设,并经过随后的十年振兴和十年快速发展,实现了从毁灭到新生、到崛起.
重建
能否挣脱传统重工业的
发展模式?
地震前,唐山市区有“五龙”飞舞的说法,五大工矿的大烟囱喷出了巨龙状的烟雾.“黑龙”――开滦煤矿,“红龙”――唐山钢厂,“灰龙”――启新水泥厂,“白龙”――唐山电厂,“黄龙”――唐山焦化厂,今天看来是污染的源头,在当时则是经济欣欣向荣的标志.所以唐山重建的重中之重,就是五大厂矿的恢复生产,但是唐山经济是否需要回到重工业化的轨道上,这是当时唐山面临的众多难题之一.
唐山以煤立市,其后,随着煤矿、铁路和工厂的建设,逐渐确立了其靠资源当家的重工业经济发展格局.1956年,《唐山市城市总体规划》正式将唐山的城市性质确定为“重工业城市”.三年后,唐山市城建委编制了《唐山市城市总体规划修改方案》又将这一性质进一步明确为“市区以采煤、钢铁、炼焦、陶瓷、机械为主”,因此,和当时许多“大干快上”、追求冒进的工业城市一样,唐山的经济也沿着偏重煤炭、钢铁等能源、重工业的轨迹快速向前,到1976年大地震前,唐山市的工业总产值达到23亿元,是当时全国经济发展速度最快的城市之一.
但是大地震却使唐山重工业这种快速发展的局面戛然停顿：工矿企业遭受严重毁坏,开滦煤矿因断电瘫痪,井下积水1.5亿吨,38万米巷道被淹机电设备3万多台,350万平方米的建筑几乎全部倒塌.陶瓷工业,2000台设备只剩下300余台,40多万平方米的建筑只有1万平方米没倒.唐山钢厂工业建筑遭到严重破坏,1万多吨机电设备受到不同程度的损坏等据统计,当时唐山市的直接经济损失约30亿元,间接经济损失在百亿元以上,唐山经济遭到毁灭性打击.
地震发生后,遭受重创的唐山人在“主震方止,余震仍频”的情况下,“奋挣扎之力,移伤残之躯”,迅速投入到“恢复生产,重建家园”的工作中去：震后第7天,唐山自行车总厂组装出第一批“抗震车”；第10天,开滦马家沟煤矿挖掘出第一批“抗震煤”；第14天,唐山发电厂并网发电；第28天,唐山钢铁厂冶炼出第一炉“志气钢”等随着唐山“五龙”等企业的相继复产,到1978年,唐山工业总产值就达到震前最高水平,重工业又重新主宰了经济的发展,这也使得唐山经济再次拥有了她值得骄傲的“深黑色的辉煌时光”.
多年以后的今天,有人对当年唐山未能利用重建之机使唐山经济朝向轻重工业均衡或者是高科技产业的方向而扼腕不已.但是,在当时的社会环境下,唐山经济真的有可能借重建之机挣脱传统重工业的发展模式来一个华丽的转身吗?
确实,唐山大地震虽然对唐山来说是一个毁灭性灾难,但是对于改变唐山城市定位和产业布局使其变得合理却是一次难得的机会,但是当时参与唐山城市和产业复建规划的决策者们似乎并没有主动去抓住这一机会.
对此,曾参加过唐山从“七五”到“十五”四个五年计划讨论的河北理工大学经济管理系退休教授王子平认为,我国自建国以来一直实行计划经济体制,到1976年唐山大地震发生以及唐山经济重建期间,传统的计划经济观念一直主导着人们的思想,这就使得震后唐山复建方案的谋划不能不受到计划经济思想的支配.王子平称,如果从今天的角度来看30年前人们对唐山经济复建所做的谋划和决策以及震后复建的实际结果,基本是震前计划经济体制下原有模式的重塑,唐山的产业结构、产品结构、企业组织结构等均未能进行更合理的调整,从而使一百多年来历史自然形成的唐山经济结构基本延续下来,也就是说,唐山的产业复建基本上是复制了一个旧的产业结构,即不仅在原来的基础上,而且按照原样子、按原来的产品结构把在地震中倒下的工厂建起来了,而这直接影响了改革开放以来唐山经济腾飞的速度和力度.不过,王子平认为,以今天的眼光来评判当年的思想和行为未免太苛求了,他称,公正地说,30年前地震后唐山经济复建重回重工业的选择是历史的产物,是那个时代的必然产物.
实际上,震后,即使在唐山的产业复建规划已经确定的情况下,唐山的建设者们也一直在探寻更加适合唐山特点的发展模式.
唐山市委党校经济管理教研室主任孙武志说,在当年唐山恢复建设的过程中,唐山市政府也多次提出要改变产业结构,发展高新技术产业,这些目标可见于当年的政府工作报告.为此,唐山市还在全国较早地建立了电视机制造厂、电子元器件厂和自行车厂,甚至还有汽车制造厂.
但由于限于当时唐山的财力和重建工作任务的艰巨,唐山市政府对这些高新技术的投入不大而且比较分散,最终使唐山在新型产业建设上的努力都无果而终,所谓“心有余而力不足也”.这样的结果导致后来重工业在唐山经济中的比重越来越大,震前的1975年,唐山轻重工业的比重为32.4∶67.6,而到2005年,这一比重达到了7.3∶92.7,为唐山历史之最.
经过多年的探索和实践,实事求是的唐山人最终确定了自己的发展高新技术之路：用高新技术改造和提升传统重工业.孙武志说,唐山发展高新技术肯定无法与北京争雄,而发展轻工业又没有天津的优势,因此走用高新技术改造和提升传统重工业的路应该说是最为现实的选择,也是唐山重工业的必由之路.
目前,通过用高新技术改造传统产业,大力推进科技创新
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