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金融危机方面论文范文集,与保持经济平稳较快相关毕业论文格式
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去年下半年以来,面对极其严峻复杂的国际国内经济环境,党中央、国务院统揽全局,审时度势,及时果断决策,把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划.目前,经济运行出现积极变化,总体形势企稳向好.同时应当看到,我国经济回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡,要进一步统一思想,坚定信心,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强政策的针对性、有效性和可持续性,努力促进经济长期平稳较快发展.
一、应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展成效逐步显现
在去年底召开的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话,科学分析了国际国内经济形势,明确部署了今年经济工作的各项任务.今年3月召开“两会”,温家宝总理作了政府工作报告,强调今年政府工作要以促进经济平稳较快发展为主线,全面阐述了应对国际金融危机的政策措施.这些决策部署和政策措施,统筹兼顾,突出重点,立足当前,着眼长远,体现了扩内需、保增长、调结构、促改革、惠民生的有机结合.
(一)把增加政府支出与实施结构性减税结合起来.落实积极的财政政策,大幅度增加政府支出、扩大公共投资,今年中央财政赤字增加到9500亿元,同时实行结构性减税,包括全面实施增值税转型、增加出口退税、出台税费优惠政策、取消和停征行政事业性收费等,全年可减轻企业和居民负担约5500亿元.落实适度宽松的货币政策,完善金融扶持政策,多次下调存贷款利率,调低存款准备金率,增加流动性,加大了对农业和中小企业的信贷支持力度.
(二)把增加投资与改善民生、刺激消费结合起来.在充分论证的基础上,制订并实施了两年内新增4万亿元投资的计划,其中中央政府增加投资1.18万亿元,地方政府相应投入,带动社会资金参与建设.截至5月底,中央政府投资预算已下达5620亿元.同时,稳妥处理好政府与市场的关系,用改革的办法调动各方面投资的积极性,处理好速
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(三)把保增长与调结构结合起来.制订并实施了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属、物流等10个重点产业调整和振兴规划.一方面,加大调整力度,推进企业兼并重组,淘汰落后产能,提高产业集中度和资源配置效率.另一方面,加快振兴步伐,发展先进生产力,鼓励企业技术进步,提升产业发展质量和水平.今年国家安排200亿元财政贴息,专项投入企业技术改造,预计可带动4600亿元社会投资.同时,加快国家中长期科学和技术发展规划实施步伐,今明两年国家财政投入1000亿元,推动高档数控机床、核电技术、大飞机、新一代移动通信网、重大新药创制等11个重大科技专项的实施.支持新能源、节能环保等战略性新兴产业发展,推动高新技术产业化,创造新的市场需求.
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(四)把促进发展与深化改革结合起来.在应对国际金融危机中,注重运用改革的办法,发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强发展的动力和活力.国务院对2009年深化经济体制改革作出具体部署,确定了改革的10项重点任务.去年底,抓住国际油价处于低位的时机,适时推出酝酿多年的燃油税费和成品油价格改革,取得了明显成效.今年4月份,全面启动医药卫生体制改革,提出要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,改革方案既注重完善体制机制,又注重加强医疗卫生设施建设,以改革促发展、保民生.
(五)把扩大内需与稳定外需结合起来.在立足于扩大内需的同时,针对外需急剧萎缩的情况,采取了一系列稳出口、保份额的政策措施,包括7次提高劳动密集型和机电等出口产品退税率,取消或降低部分产品出口关税,继续限制“两高一资”产品出口等.今年前5个月,已出口退税2005亿元.还采取调减加工贸易限制类禁止类目录、扩大外贸发展基金、清理出口环节收费等措施,稳定外贸出口.
在各方面的共同努力下,应对国际金融危机已初见成效.今年一季度,国内生产总值同比增长6.1%,预计二季度我国经济将保持稳中向好的运行态势,主要表现在:(1)市场销售持续较旺.1―5月份,社会消费品零售总额同比增长15%,扣除价格因素实际增长16.4%.农村消费品零售总额增长快于城镇消费品零售总额增长.(2)投资增长势头强劲.前5个月,城镇固定资产投资同比增长32.9%.投资结构有所优化,第三产业投资增速超过第二产业投资,中西部地区投资增速超过东部投资.(3)农业基础稳定加强.各项强农惠农政策进一步落实,今年夏粮产量可超过2450亿斤,是建国以来首次连续6年增产.夏收油菜籽产量可超过1300万吨,创历史新高.(4)工业生产加快回升.5月份,规模以上工业增加值同比增长8.9%,比前4个月提高3.4个百分点.制造业采购经理指数连续3个月保持在50%以上.(5)就业状况保持稳定.前5个月,城镇新增就业472万人,完成全年目标任务的52.4%.一季度城镇登记失业率为4.3%,与去年大体持平.就业的稳定,稳定了民心,稳定了社会,稳定了大局.
应当指出,虽然国际金融危机给全球经济带来重大影响,但我国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变.在需求方面,我国是一个拥有13亿人口的发展中国家,正处于工业化、城镇化快速发展阶段,国内市场前景广阔,经济发展回旋余地大.消费结构和产业结构升级、基础设施建设、社会事业发展、环境保护和生态建设都蕴藏着巨大的需求和增长潜力.在供给方面,经过30年改革开放,物质技术基础日益增强,产业体系比较完整,社会资金相对充裕,有7亿多劳动力资源和不断扩大的人才队伍,有20多万亿元的居民储蓄,生产要素组合具有优势.庞大的需求和强有力的供给结合在一起,必然推动我国经济长期持续发展.我国政治稳定,社会安定,社会主义制度具有集中力量办大事的优越性,宏观调控积累了丰富经验,为经济平稳较快发展提供了有力保障.
二、我国经济发展正处于企稳向好的关键时期
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,当前国际金融危机尚未平息,世界经济环境中不稳定、不确定因素仍然很多,国内一些长期积累的矛盾依然突出.对国际国内形势的复杂性、严峻性、多变性,要有足够的估计,做最充分的准备,争取最好的结果.
(一)我国经济回升基础还不稳固.国际金融危机导致我外部需求急剧减少,生产能力闲置,与此同时,国内经济结构不合理、增长方式粗放等长期存在的问题尚未解决,这些因素都加大了经济发展中的困难.(1)外需严重萎缩导致出口持续降低.1―5月份,我国进出口总额同比下降24.7%,其中出口下降21.8%,利用外资也明显下降.由于世界实体经济仍处于深度衰退中,出口、利用外资回升面临很大困难.(2)经济效益仍在下滑.1―5月份,工业企业利润同比下降22.9%,企业亏损面处于较高水平.完成全年预算收入目标、促进财政收支平衡难度很大.(3)价格水平继续下降.前5个月,居民消费价格、工业品出厂价格同比分别下降0.9%、5.5%,比上年同期分别下跌9个、12.9个百分点,一些农产品面临价格下行压力.(4)部分行业产能过剩矛盾突出.这个问题久已存在,在外需下降、经济下滑的情况下更加凸显.如粗钢国内消费量不到5亿吨,而产能超过6.6亿吨,水泥、铝冶炼、铁合金等产能明显过剩.企业兼并重组进展缓慢,一些新上项目技术和产品存在趋同现象,部分企业经营比较困难.(5)制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在.居民消费需求不足,第三产业发展滞后,自主创新能力不强,能源资源消耗多,环境污染重,城乡、区域发展差距仍在扩大.一些涉及人民群众切身利益的问题还没有得到很好的解决,社会保障、教育、医疗、收入分配等方面存在不少亟待解决的问题,各种社会矛盾增多,安全生产形势不容乐观.
(二)世界经济复苏将是
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