论文网
关于总统论文范文集,与美国总统政治变迁的历史社会学相关毕业设计论文
本论文是一篇关于总统毕业设计论文,关于美国总统政治变迁的历史社会学相关硕士学位毕业论文范文。免费优秀的关于总统及人际关系及政治方面论文范文资料,适合总统论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
制以来,基本上靠施予职位来保持政党的竞争力,结果导致党内和地方政府的腐败横行.文官制度的实施,大大降低了总统运用政党左右政府的能力.尤其是此时进步党人对分肥制的批判和对政党竞争的抵制,进一步限制了政党的能力.地方直接初选制度和地方政府功绩制的确立,削弱了地方政党领袖提名候选人和联络党员的能力,使得原本强调地方重要性的美国政党失去了唯一有效的团结力量,大众型政党在20世纪日益衰落,政党仅仅在组织选举和国会内部发挥着重要影响.适应上述变化,美国总统的政治运作形态逐渐发生了转型：从政党政治形态向着多元化的利益集团政治形态转型.西奥多罗斯福执政的年代是利益集团特别是大规模的工商企业集团和劳工团体迅速膨胀的年代,进步党人掀起了大规模反对政治腐败和财政浪费的抗议浪潮.面对社会经济领域发生的重大变化,西奥多罗斯福创造了一个更广阔、更多元化的总统政治结构.“这种总统行为结构在20世纪占据了统治地位,通过一会儿补充党派组织,一会儿又取代它,他为实施行政行为开辟了新的途径等他的办公室成为了第一流的布道所,用来赢得公众对总统在一些特定问题上建议的支持.它几乎变成了一个自治的管理中心,成为了一个总统可以和方方面面的领导人(私有或者公共领域)就一些复杂的问题进行谈判的新论坛.”
西奥多罗斯福建立的多元化政治结构为此后的总统确立了一种典范,霍华德塔夫托、伍德罗威尔逊、赫伯特胡佛等都注重与多元的利益集团进行讨价还价,尤其是在国内事务中,总统们逐渐习惯了绕开政党和国会,直接诉诸利益集团的讨价还价,美国总统往往通过利益集团、国会委员会和行政部门之间的互动来领导美国.西奥多怀特、西奥多路威、托马斯戴伊以及杰克沃克等学者将其称之为“铁三角”(theIronTriangle),又叫做“副政府”(asub－govemmem).即联邦政府的大部分决策实际上是由国会委员会和小组委员会、联邦行政机构和利益集团及其游说组织做出的,三者能为对方提供有利资源,比如资金、信息、法规等,在决策中他们相互支持,相互合作,形成了不受外部干扰的决策领域.到富兰克林罗斯福总统执政时,总统政治从政党政治向多元化形态转型彻底完成.老练、敏感的富兰克林罗斯福抓住经济大萧条对美国民众的影响,组织了一个包括工会工人、农民、天主教徒、犹太人和黑人组成的民主党联盟,提出了一整套包括削减联邦开支、健全货币制度、公开就业计划、失业和养老保险制度等措施的新政纲要,从而一举奠定了现代总统在分权体系中的核心地位.国会也以空前的合作态度和速度,通过了政府一项又一项立法草案.也正因为富兰克林罗斯福的成功,才保证了他打破总统最多连任两届的先例.此后,凡是利益集团政治运作成功的总统,往往也是比较强势的总统.
四、诉诸公众政治――信息社会下的总统政治形态
二战以来,美国社会形态发生了巨大变化,报纸、杂志、电视和电脑的普及、通讯卫星的升空和数字化的蔓延,直接导致了美国社会的信息爆炸,人们消费的信息量增加,推动着美国社会快速从工业社会向信息社会转型.在信息社会中,公众获取信息的速度日益加快,获得信息的渠道也越来越多.
随着人们获得信息管道的畅通,许多总统开始将诉诸选民(goingpublic)作为总统执政的一个重要方式.西奥多罗斯福将总统职位看作是“一流布道所”,首次利用报纸与选民联络,使用大众传媒和修辞手法作为总统治理的主要工具,创造了“修辞型总统”.西奥多罗斯福的做法也受到了此后美国总统的重视,在无线电广播普及后,富兰克林罗斯福不失时机地首创“炉边谈话”,通过无线电波直接和普通的老百姓聊天,“炉边谈话”点燃了人们对政府的信心,也巧妙地把广大选民鼓动起来,形成支持新政的社会力量.自此之后,总统与公众之间建立了一条随时沟通的管道,总统完全可以绕开国会通过直接诉诸公众,以公众舆论(以民意支持率为标志)作为政治合法性的后盾,赢得了对国会的优势.
二战后,电视的普及更为总统提供了便利,艾森豪威尔是第一个走上电视的总统,作为战争英雄在电视上的形象激励着美国人民团结一致,使得艾森豪威尔甚至打算独立于两党竞选.约翰F肯尼迪对电视更加重视,他突破了艾森豪威尔经过编辑处理的方式,以电视直播总统辩论、直播记者招待会等方式与美国民众进行面对面的沟通.肯尼迪执政期间,先后举行了64场记者招待会,其迷人的个性、敏捷的头脑以及令人难忘的渊博知识为其继任者们设定了一个标准,他们必须为达到这一标准而不懈努力.
许多总统效仿罗斯福和肯尼迪的做法,各出绝招,最著名的应该属好莱坞演员出身的里根和魅力四射、风度翩翩的克林顿.他们不仅具有良好的屏幕形象,牧师般的讲话口吻,妙语连珠的演讲口才,而且反应敏捷,视媒体记者和镜头如无物,充分利用向全国电视实况转播的记者招待会和每周一次的电台讲话来推动自己的立法行动.面对总统煽动起的民意压力,国会经常会放弃制衡的宪政权力,任由总统在美国政治中扮演“船长”的角色.塞缪尔科奈尔等学者所强调的“公众投票型总统”强调了外部因素对总统政治的重要性,他认为当前公众舆论对于总统领导的重要性从某种程度而言,是1950年罗伯特达尔和林德布洛姆等强调总统是一种讨价还价机构的看法所不能理解的.由于公众因素成为总统领导的决定性因素,故而电视时代的总统政治逐渐转型成为聚光灯下的表演政治,只有那些善于在媒体下表演和善于与公众沟通的总统,才有可能成为伟大的总统.
从一定程度上可以说,这一类更具表演性总统的诉诸公众战略改变了总统的政治性质.美国建国初期,美国的制宪代表们将总统界定为大众领导人,他们期望的总统应该是无私的政治家,一心一意地为民众服务,既无法过度追求权力,也不能以追求财富为目标.在整个18世纪如果总统鼓动民众支持国会审议的法案被视作是非法的,那么从里根、克林顿以及小布什等总统的表现来看,在信息革命的时代,美国总统职位正在转变成为“十足的蛊惑民心机构”,这是其创始人所始料未及也是最为担心的情况.不过,迄今为止,还不能得出美国总统已经脱离了美国宪政约束的轨道的结论.如果总统权力超越了宪政约束,也会受到民意的惩罚.比如小布什总统在“911”事件之后,通过高举反恐大旗,唤起了美国人高度的爱国主义情绪.民众开始尊重和崇拜小布什,相信他是美国“战车”的巨大“发动机”,不再象以往那样把他作为一个纨绔子弟入主白宫而冷嘲热讽.小布什的支持率一度高达90％,成为整个危机期间“民众以最强烈、最持久的情感所关注的焦点”.从“911”事件到2002年底,短短一年时间,小布什总统就创造了“至少一代人时期内最强有力的白宫”,以致于历史学家小阿瑟施莱辛格惊呼,“帝王式总统又从远方回来了”.然而,好景不长,随着伊拉克战争陷入泥潭,小布什的民意支持率跌落到32％,共和党也遭受“池鱼之灾”,输掉了2006年中期选举,“新帝王总统”风光不再.由此可见,在美国宪政框架下,无论总统还是国会,都无法做到长期主导美国政治,即使出现一方主导的局面也是暂时的,是由政治生态变化和外部环境共同作用的结果.
结语
考察美国的总统制不能仅仅停留在总统传记研究和总统权力的法
关于总统论文范文集,与美国总统政治变迁的历史社会学相关毕业设计论文参考文献资料：